अध्याय 05 हाशिए पर रहने की स्थिति को समझना

सामाजिक रूप से हाशिये पर धकेलना क्या मतलब है?

हाशिये पर धकेलना यह मतलब है कि आपको जबरन किनारों या छोरों पर ठेल दिया जाता है और इस तरह आप चीज़ों के केंद्र में नहीं रहते। यह कुछ ऐसा है जो आप में से कुछ लोगों ने शायद कक्षा या खेल के मैदान में अनुभव किया होगा। यदि आप अपनी कक्षा के अधिकतर लोगों की तरह नहीं हैं, यानी अगर आपका संगीत या फिल्मों का स्वाद अलग है, अगर आपका उच्चारण आपको दूसरों से अलग करता है, अगर आप अपनी कक्षा के दूसरों की तुलना में कम बातूनी हैं, अगर आप वही खेल नहीं खेलते जो आपके कई सहपाठी पसंद करते हैं, अगर आप अलग तरह से कपड़े पहनते हैं, तो संभावना है कि आपको अपने साथियों द्वारा ‘इन’ नहीं माना जाएगा। इसलिए, अक्सर आप यह महसूस करते हैं कि आप ‘इसके साथ नहीं’ हैं — जैसे कि आप जो कहते हैं, महसूस करते हैं और सोचते हैं और जिस तरह से आप व्यवहार करते हैं वह दूसरों के लिए ठीक या स्वीकार्य नहीं है।

जैसे कक्षा में, सामाजिक वातावरण में भी लोगों या समुदायों के समूहों को बाहर किए जाने का अनुभव हो सकता है। उनकी हाशियाकरण की वजह यह हो सकती है कि वे बहुसंख्यक समुदाय से अलग भाषा बोलते हैं, अलग रीति-रिवाज़ों का पालन करते हैं या अलग धार्मिक समूह से संबंधित हैं। वे यह भी महसूस कर सकते हैं कि उन्हें हाशिये पर धकेल दिया गया है क्योंकि वे गरीब हैं, उन्हें ‘निचले’ सामाजिक दर्जे का माना जाता है और उन्हें दूसरों की तुलना में कम मानवीय समझा जाता है। कभी-कभी हाशियाकृत समूहों को शत्रुता और डर से देखा जाता है। यह भिन्नता और बहिष्कार की भावना समुदायों को संसाधनों और अवसरों तक पहुंच से वंचित कर देती है और उनकी अपने अधिकारों को जताने की असमर्थता में बदल जाती है। उन्हें समाज के अधिक शक्तिशाली और प्रभावशाली वर्गों के मुकाबले हानि और विवशता का अनुभव होता है जो ज़मीन के मालिक हैं, धनवान हैं, बेहतर शिक्षित हैं और राजनीतिक रूप से शक्तिशाली हैं। इस प्रकार, हाशियाकरण शायद ही किसी एक क्षेत्र में अनुभव किया जाता है। आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक कारक मिलकर समाज के कुछ समूहों को हाशिये पर महसूस कराते हैं।

इस अध्याय में आप ऐसे दो समुदायों के बारे में पढ़ेंगे जिन्हें आज भारत में सामाजिक रूप से हाशिये पर माना जाता है।

आदिवासी और हाशियाकरण

दिल्ली में एक आदिवासी परिवार सोमा और हेलेन अपने दादा के साथ टीवी पर गणतंत्र दिवस परेड देख रहे हैं।

आपने अभी पढ़ा कि कैसे दादू को ओडिशा के अपने गाँव को छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। दादू की कहानी भारत में रहने वाले लाखों आदिवासियों के जीवन से मिलती-जुलती है। इस अध्याय में आप इस समुदाय के हाशियाकरण के बारे में और अधिक पढ़ेंगे।

कम से कम तीन अलग-अलग कारण बताइए कि समूह हाशिये पर क्यों हो सकते हैं।

दादू को ओडिशा के अपने गाँव को छोड़ने के लिए क्यों मजबूर होना पड़ा?

आदिवासी कौन हैं?

आदिवासी - यह शब्द शाब्दिक रूप से ‘मूल निवासी’ का अर्थ रखता है - ऐसे समुदाय हैं जो वनों के साथ निकट संबंध में रहते थे, और अक्सर आज भी रहते हैं। भारत की लगभग 8 प्रतिशत आबादी आदिवासी है और भारत के कई सबसे महत्वपूर्ण खनन और औद्योगिक केंद्र आदिवासी क्षेत्रों में स्थित हैं - जमशेदपुर, राउरकेला, बोकारो और भिलाई अन्य के बीच। आदिवासी एक समरूप जनसंख्या नहीं हैं: भारत में 500 से अधिक विभिन्न आदिवासी समूह हैं। आदिवासी विशेष रूप से छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश, ओडिशा, गुजरात, महाराष्ट्र, राजस्थान, आंध्र प्रदेश, पश्चिम बंगाल और उत्तर-पूर्वी राज्यों अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नगालैंड और त्रिपुरा में अधिक संख्या में हैं। ओडिशा जैसा एक राज्य 60 से अधिक विभिन्न जनजातीय समूहों का घर है। आदिवासी समाज भी सबसे विशिष्ट हैं क्योंकि उनमें अक्सर बहुत कम पदानुक्रम होता है। यह उन्हें जाति-वर्ण (जाति) के सिद्धांतों के आसपास संगठित समुदायों या उन समुदायों से मूल रूप से अलग बनाता है जिन पर राजा शासन करते थे।

जनजातियों को आदिवासी भी कहा जाता है।

आदिवासी इस्लाम, हिंदू और ईसाई धर्मों से भिन्न विभिन्न जनजातीय धर्मों का पालन करते हैं। इनमें अक्सर पूर्वजों, ग्राम और प्रकृति की आत्माओं की पूजा शामिल होती है, जिनमें से अंतिम विभिन्न भू-दृश्यों से जुड़ी होती हैं और वहाँ निवास करती हैं—‘पर्वत-आत्माएँ’, ‘नदी-आत्माएँ’, ‘पशु-आत्माएँ’ आदि। ग्राम आत्माओं की पूजा अक्सर ग्राम की सीमा के भीतर विशिष्ट पवित्र वनों में की जाती है जबकि पूर्वजों की पूजा आमतौर पर घर में की जाती है। इसके अतिरिक्त, आदिवासी हमेशा से आस-पास के विभिन्न धर्मों—शाक्त, बौद्ध, वैष्णव, भक्ति और ईसाई—के प्रभाव में रहे हैं। साथ ही, आदिवासी धर्मों ने स्वयं उनके चारों ओर के प्रभावशाली साम्राज्यों के प्रमुख धर्मों को भी प्रभावित किया है,

आपने अनुसूचित जनजातियाँ शब्द सुना होगा। अनुसूचित जनजातियाँ वह शब्द है जिसे भारत सरकार विभिन्न आधिकारिक दस्तावेजों में आदिवासियों के लिए प्रयोग करती है। जनजातियों की एक आधिकारिक सूची है। अनुसूचित जनजातियों को अक्सर अनुसूचित जातियों के साथ मिलाकर ‘अनुसूचित जातियाँ और अनुसूचित जनजातियाँ’ श्रेणी में रखा जाता है।

आपके अपने शहर या गाँव में आपको कौन-से वंचित समूह लगते हैं? चर्चा करें।

क्या आप अपने राज्य में रहने वाली कुछ आदिवासी समुदायों के नाम बता सकते हैं?

वे कौन-सी भाषाएँ बोलते हैं?

क्या वे जंगल के पास रहते हैं?

क्या वे काम की तलाश में अन्य क्षेत्रों में प्रवास करते हैं?

उदाहरण के लिए, ओडिशा का जगन्नाथ पंथ और बंगाल तथा असम में शक्ति और तांत्रिक परंपराएँ। उन्नीसवीं सदी में, बड़ी संख्या में आदिवासियों ने ईसाई धर्म अपनाया, जो आधुनिक आदिवासी इतिहास में एक बहुत ही महत्वपूर्ण धर्म के रूप में उभरा है।

आदिवासियों की अपनी भाषाएँ हैं (अधिकांश बुनियादी रूप से संस्कृत से भिन्न और संभवतः उतनी ही पुरानी), जिन्होंने अक्सर ‘मुख्यधारा’ भारतीय भाषाओं, जैसे बांग्ला के निर्माण को गहराई से प्रभावित किया है। संथाली भाषा बोलने वालों की सबसे बड़ी संख्या रखती है और इसकी एक महत्वपूर्ण प्रकाशन परंपरा है, जिसमें इंटरनेट पर या ई-पत्रिकाओं में प्रकाशित पत्रिकाएँ शामिल हैं।

ऊपर दी गई दो छवियाँ, जिनमें जनजातीय समुदाय अपने पारंपरिक वस्त्रों में दिखाए गए हैं, अक्सर आदिवासी समुदायों के प्रतिनिधित्व के एकमात्र तरीके होते हैं। यह हमें उन्हें 'विलक्षण' और 'पिछड़ा हुआ' समझने की ओर ले जाता है।

आदिवासी और स्टीरियोटाइपिंग

भारत में हम आमतौर पर आदिवासी समुदायों को विशेष तरीकों से ‘प्रदर्शित’ करते हैं। इस प्रकार, स्कूल समारोहों या अन्य आधिकारिक आयोजनों में या पुस्तकों और फिल्मों में आदिवासियों को हमेशा बहुत रूढ़िवादी तरीकों से चित्रित किया जाता है—रंग-बिरंगे पोशाकों, सिर के गहनों और उनके नृत्यों के माध्यम से। इसके अलावा, हमें उनके जीवन की वास्तविकताओं के बारे में लगभग कुछ भी पता नहीं लगता। यह अक्सर गलत तरीके से लोगों को यह विश्वास दिलाता है कि वे विचित्र, आदिम और पिछड़े हुए हैं। अक्सर आदिवासियों को उनकी प्रगति की कमी के लिए दोषी ठहराया जाता है क्योंकि ऐसा माना जाता है कि वे परिवर्तन या नए विचारों के प्रति प्रतिरोधी होते हैं। आपको याद होगा कि आपने कक्षा VI की पुस्तक में पढ़ा था कि किसी विशेष समुदाय के बारे में रूढ़िवादी सोच उस समूह के खिलाफ भेदभाव को जन्म दे सकती है।

आदिवासी और विकास

जैसा कि आपने अपनी इतिहास की पाठ्यपुस्तक में पहले ही पढ़ा है, वन भारत में सभी साम्राज्यों और बसे हुए सभ्यताओं के विकास के लिए बिल्कुल महत्वपूर्ण थे। लोहे और तांबे, सोने और चांदी, कोयले और हीरों, अमूल्य लकड़ी, अधिकांश औषधीय जड़ी-बूटियों और पशु उत्पादों (मोम, लाख, शहद) और स्वयं जानवरों (हाथी, जो साम्राज्य की सेनाओं का मुख्य आधार थे) जैसी धातु अयस्क सभी वनों से आते थे। इसके अतिरिक्त, जीवन की निरंतरता वनों पर बहुत अधिक निर्भर करती थी, जो भारत की कई नदियों को रिचार्ज करने में मदद करते हैं और, जैसा कि अब स्पष्ट होता जा रहा है, हमारी हवा और पानी की उपलब्धता और गुणवत्ता के लिए महत्वपूर्ण हैं। उन्नीसवीं सदी तक वन हमारे देश के प्रमुख भाग को ढंके हुए थे और आदिवासियों के पास इन विशाल क्षेत्रों के बारे में गहरा ज्ञान, पहुंच और नियंत्रण कम से कम उन्नीसवीं सदी के मध्य तक था। इसका अर्थ था कि वे बड़े राज्यों और साम्राज्यों द्वारा शासित नहीं थे। इसके बजाय, अक्सर साम्राज्य वन संसाधनों की महत्वपूर्ण पहुंच के लिए आदिवासियों पर बहुत अधिक निर्भर करते थे।

यह आज हमारी आदिवासियों की कुछ हद तक हाशिये पर और बेसहारा समुदायों के रूप में बनी छवि से पूरी तरह विपरीत है। उपनिवेशवादी दुनिया से पहले, वे परंपरागत रूप से शिकार करने वाले और खानाबदोश थे और खेती को एक स्थान से दूसरे स्थान पर बदलते हुए और एक ही स्थान पर भी करते थे। यद्यपि ये अभी भी बने हुए हैं, पिछले 200 वर्षों से आदिवासियों को आर्थिक परिवर्तनों, वानिकी नीतियों और राज्य एवं निजी उद्योगों द्वारा लगाए गए राजनीतिक दबाव के कारण बढ़ती मात्रा में मजबूर किया गया है कि वे बागानों, निर्माण स्थलों, उद्योगों और घरेलू कामगारों के रूप में कार्य करने वाले श्रमिकों के जीवन की ओर प्रवास करें। इतिहास में पहली बार, वे वन क्षेत्रों को नियंत्रित नहीं करते हैं और न ही उनकी सीधी पहुंच ज्यादा है।

1830 के दशक से आगे, झारखंड और आसपास के क्षेत्रों के आदिवासी बहुत बड़ी संख्या में भारत और दुनिया के विभिन्न बागानों में गए—मॉरीशस, कैरिबियन और यहाँ तक कि ऑस्ट्रेलिया। भारत की चाय उद्योग इनकी मेहनत से असम में संभव हुई। आज केवल असम में 70 लाख आदिवासी हैं। इस प्रवास की कहानी अत्यंत कठिनाई, यातना, दिल टूटने और मौत से भरी है। उदाहरण के लिए, उन्नीसवीं सदी में ही इन प्रवासों में पाँच लाख आदिवासी मारे गए। नीचे दिया गया गाना प्रवासियों की उम्मीदों और असम में उनके सामने आई हकीकत को बयान करता है।

चल मिनी, चलें असम

हमारे देश में इतना दुख है

असम का देश, अरे मिनी

हरियाली से भरे चाय बगान हैं…

सरदार कहता है काम कर, काम कर

बाबू कहता है पकड़कर लाओ

साहब कहता है तेरी पीठ की खाल उधेड़ लूँगा

अरे जादूराम, तूने हमें धोखा दिया हमें असम भेजकर।

स्रोत: बसु, एस. झारखंड आंदोलन: जातीयता और चुप्पी की संस्कृति

आज के भारत में कौन-सी धातुएँ महत्वपूर्ण हैं? क्यों? वे कहाँ से आती हैं? क्या वहाँ आदिवासी आबादी है?

घर में प्रयोग होने वाले ऐसे पाँच उत्पाद गिनिए जो वन से आते हैं।

वन भूमि पर निम्नलिखित माँगें किसके द्वारा की जा रही थीं?

  • घरों और रेलवे के निर्माण के लिए लकड़ी
  • खनन के लिए वन भूमि
  • गैर-आदिवासी लोगों द्वारा खेती के लिए वन भूमि
  • सरकार द्वारा वन्यजीव पार्क के रूप में आरक्षित

इससे जनजातीय लोगों पर किस प्रकार असर पड़ेगा?


आपको क्या लगता है यह कविता क्या संदेश देने की कोशिश कर रही है?

यह ओडिशा के कालाहांडी जिले में स्थित नियमगिरि पहाड़ी की तस्वीर है। इस क्षेत्र में डोंगरिया कोंड नामक एक आदिवासी समुदाय निवास करता है। नियमगिरि इस समुदाय की पवित्र पहाड़ी है। एक प्रमुख एल्युमिनियम कंपनी यहाँ खान और रिफाइनरी लगाने की योजना बना रही है जिससे इस आदिवासी समुदाय का विस्थापन होगा। उन्होंने इस प्रस्तावित विकास का दृढ़ता से विरोध किया है और पर्यावरणविद् भी उनसे जुड़ गए हैं। कंपनी के खिलाफ एक मामला सुप्रीम कोर्ट में भी लंबित है।

वन भूमियों को लकड़ी प्राप्त करने और कृषि तथा उद्योग के लिए भूमि प्राप्त करने के लिए साफ़ किया गया है। आदिवासी ऐसे क्षेत्रों में भी रहे हैं जो खनिजों और अन्य प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध हैं। इन पर खनन और अन्य बड़े औद्योगिक परियोजनाओं के लिए कब्जा कर लिया जाता है। शक्तिशाली ताकतें अक्सर आदिवासी भूमि पर कब्जा करने के लिए मिलीभगत करती हैं। अधिकांश समय भूमि जबरन छीन ली जाती है और प्रक्रियाओं का पालन नहीं किया जाता है। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, खनन और खनन परियोजनाओं के कारण विस्थापित हुए व्यक्तियों में से 50 प्रतिशत से अधिक आदिवासी हैं। आदिवासियों के बीच कार्य करने वाले संगठनों की एक अन्य हालिया सर्वेक्षण रिपोर्ट बताती है कि आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा और झारखंड राज्यों से विस्थापित व्यक्तियों में से 79 प्रतिशत आदिवासी हैं। उनकी विशाल भूमि स्वतंत्र भारत में बने सैकड़ों बांधों के पानी में डूब गई है। उत्तर-पूर्व में उनकी भूमियां अत्यधिक सैन्यबलयुक्त बनी हुई हैं। भारत में 101 राष्ट्रीय उद्यान हैं जो $40,564 \mathrm{sq} \mathrm{km}$ क्षेत्र को कवर करते हैं और 543 वन्यजीव अभयारण्य हैं जो 1,19,776 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र को कवर करते हैं। ये वे क्षेत्र हैं जहां आदिवासी मूल रूप से रहते थे लेकिन उन्हें बेदखल कर दिया गया। जब वे इन वनों में रहते रहते हैं, तो उन्हें अतिक्रमणकारी कहा जाता है।

आदिवासी लगभग 10,000 पौधों की प्रजातियों का उपयोग करते हैं - लगभग 8,000 प्रजातियां औषधीय उद्देश्यों के लिए प्रयोग की जाती हैं; 325 को कीटनाशक के रूप में; 425 को गोंद, राल और रंग के रूप में; 550 को रेशे के रूप में; 3,500 खाद्य हैं। यह संपूर्ण ज्ञान प्रणाली समाप्त हो जाती है जब आदिवासी वन भूमियों पर अपने अधिकार खो देते हैं।

अपनी ज़मीनों और जंगलों तक पहुंच खोने का मतलब है कि आदिवासी अपनी आजीविका और भोजन के मुख्य स्रोतों से वंचित हो जाते हैं। अपने पारंपरिक घरों तक पहुंच धीरे-धीरे खोते जाने के कारण, कई आदिवासी काम की तलाश में शहरों की ओर पलायन करते हैं, जहाँ उन्हें स्थानीय उद्योगों या निर्माण स्थलों पर बहुत कम मजदूरी पर रोज़गार मिलता है। इस प्रकार वे गरीबी और वंचितता के चक्र में फँस जाते हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में 45 प्रतिशत और शहरी क्षेत्रों में 35 प्रतिशत जनजातीय समूह गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करते हैं। इससे अन्य क्षेत्रों में भी वंचितता उत्पन्न होती है। कई जनजातीय बच्चे कुपोषित हैं। जनजातीय समुदायों में साक्षरता दर भी बहुत कम है।

जब आदिवासियों को उनकी ज़मीनों से विस्थापित किया जाता है, तो वे केवल आय के स्रोत ही नहीं खोते। वे अपनी परंपराओं और रीति-रिवाजों को भी खो देते हैं—एक जीवनशैली और अस्तित्व का तरीका। “उन्होंने हमारी खेती की ज़मीन छीन ली। कुछ घर छोड़ दिए। उन्होंने श्मशान भूमि, मंदिर, कुआँ और तालाब भी ले लिए। हम कैसे जिएँगे?” गोबिंध मारन कहते हैं, जिन्हें ओडिशा में एक रिफाइनरी परियोजना के कारण विस्थापित किया गया था।

आपकी राय में, यह क्यों ज़रूरी है कि आदिवासियों को यह कहने का अधिकार हो कि उनके जंगलों और जंगली भूमि का उपयोग कैसे किया जाए?

जैसा कि आपने पढ़ा है, जनजातीय जीवन की आर्थिक और सामाजिक विमाओं के बीच एक आपसी संबंध होता है। एक क्षेत्र में विनाश स्वाभाविक रूप से दूसरे को प्रभावित करता है। अक्सर यह वंचितता और विस्थापन की प्रक्रिया दर्दनाक और हिंसक हो सकती है।

अल्पसंख्यक और हाशियाकरण

इकाई 1 में आपने पढ़ा कि संविधान धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए सुरक्षा उपबंध प्रदान करता है, जो हमारे मौलिक अधिकारों का हिस्सा हैं। आपको क्यों लगता है कि इन अल्पसंख्यक समूहों को ये सुरक्षा उपबंध दिए गए हैं? अल्पसंख्यक शब्द सामान्यतः उन समुदायों के लिए प्रयोग किया जाता है जो जनसंख्या के शेष भाग की तुलना में संख्या में कम हैं। हालांकि, यह अवधारणा केवल संख्या तक सीमित नहीं है। यह सत्ता, संसाधनों तक पहुंच और सामाजिक-सांस्कृतिक आयामों से जुड़े मुद्दों को भी समेटती है। जैसा कि आपने इकाई 1 में पढ़ा, भारतीय संविधान ने मान्यता दी कि बहुसंख्यक की संस्कृति समाज और सरकार के अभिव्यक्ति के तरीकों को प्रभावित करती है। ऐसे में, संख्या में कम होना एक हानिकारक स्थिति बन सकती है और अपेक्षाकृत छोटे समुदायों के हाशिये पर धकेलने का कारण बन सकती है। इसलिए, अल्पसंख्यक समुदायों को बहुसंख्यक द्वारा सांस्कृतिक रूप से प्रभुत्व की संभावना से बचाने के लिए सुरक्षा उपबंधों की आवश्यकता है। ये उपबंध उन्हें किसी भी भेदभाव और हानि से भी सुरक्षित रखते हैं जिसका वे सामना कर सकते हैं। कुछ परिस्थितियों में, समाज के शेष भाग की तुलना में संख्या में छोटे समुदाय

हमें अल्पसंख्यकों के लिए सुरक्षा उपबंधों की आवश्यकता क्यों है?

अपने जीवन, संपत्ति और कल्याण को लेकर असुरक्षित महसूस करते हैं। यह असुरक्षा की भावना और बढ़ सकती है यदि अल्पसंख्यक और बहुसंख्यक समुदायों के बीच संबंध तनावपूर्ण हों। संविधन इन सुरक्षा उपायों का प्रावधान करता है क्योंकि यह भारत की सांस्कृतिक विविधता की रक्षा करने और समानता तथा न्याय को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध है। जैसा कि आपने अध्याय 5 में पढ़ा है, न्यायपालिका कानून को बनाए रखने और मौलिक अधिकारों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। भारत का प्रत्येक नागरिक अदालतों का दरवाजा खटखटा सकता है यदि उसे लगे कि उसके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन हुआ है। अब आइए मुस्लिम समुदाय के संदर्भ में हाशियाकरण को समझते हैं।

मुस्लिम और हाशियाकरण

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की आबादी में मुस्लिम 14.2 प्रतिशत हैं और आज भारत में इन्हें एक हाशियाकृत समुदाय माना जाता है क्योंकि अन्य समुदायों की तुलना में इन्हें वर्षों से सामाजिक-आर्थिक विकास के लाभों से वंचित रखा गया है। नीचे दी गई तीन तालिकाओं में विभिन्न स्रोतों से प्राप्त आंकड़े मुस्लिम समुदाय की बुनियादी सुविधाओं, साक्षरता और सरकारी रोजगार की स्थिति को दर्शाते हैं। नीचे दी गई तालिकाओं को पढ़िए। आपके विचार में ये तालिकाएं मुस्लिम समुदाय की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के बारे में क्या बताती हैं?

I. बुनियादी सुविधाओं की पहुँच, 2008-2009

धार्मिक समुदाय पक्का मकान बिजली नल का पानी
हिंदू 65.4 75.2 43.7
मुस्लिम 63.8 67.5 35.8
ईसाई 69.3 86.2 48.0
सिख 91.3 96.0 49.3

स्रोत: इंडिया ह्यूमन डेवलपमेंट रिपोर्ट 2011: टूवर्ड्स सोशल इंक्लूज़न, ऑक्सफ़ोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस फॉर इंस्टीट्यूट ऑफ़ एप्लाइड मैनपावर रिसर्च, प्लानिंग कमीशन, गवर्नमेंट ऑफ़ इंडिया, नई दिल्ली, पृष्ठ 346, 389, 392।

इन समुदायों में से किसकी बुनियादी सुविधाओं तक सबसे अधिक और सबसे कम पहुँच है?

II. धर्म के अनुसार साक्षरता दर, 2011 (प्रतिशत)

सभी हिंदू मुस्लिम ईसाई सिख बौद्ध जैन
74 63 57 74 67 71 86

इन समुदायों में से किसकी साक्षरता दर सबसे अधिक और सबसे कम है?

III. मुस्लिमों की सार्वजनिक नियोजन (प्रतिशत)

जनसंख्या आईएएस आईपीएस आईएफएस केंद्रीय सार्वजनिक
क्षेत्र की इकाई (पीएसयू)
राज्य पीएसयू बैंक और आरबीआई
13.5 3 4 1.8 3.3 10.8 2.2

स्रोत: सोशल, इकोनॉमिक एंड एजुकेशनल स्टेटस ऑफ़ द मुस्लिम कम्युनिटी ऑफ़ इंडिया, प्रधानमंत्री की उच्च स्तरीय समिति की रिपोर्ट 2006

ये आँकड़े क्या संदेश देते हैं?

यह मानते हुए कि भारत में मुसलमान विभिन्न विकास सूचकों के मामले में पिछड़ रहे हैं, सरकार ने 2005 में एक उच्च स्तरीय समिति गठित की। न्यायमूर्ति राजिंदर सच्चर की अध्यक्षता वाली इस समिति ने भारत में मुस्लिम समुदाय की सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक स्थिति की जांच की। रिपोर्ट में इस समुदाय की हाशियाकरण पर विस्तार से चर्चा की गई है। यह सुझाव देती है कि सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक सूचकों की एक श्रृंखला पर मुस्लिम समुदाय की स्थिति अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों जैसे अन्य हाशिये पर पड़े समुदायों के समकक्ष है। उदाहरण के लिए, रिपोर्ट के अनुसार 7-16 वर्ष की आयु के मुस्लिम बच्चों की औसत स्कूली शिक्षा के वर्ष अन्य सामाजिक-धार्मिक समुदायों की तुलना में काफी कम हैं (पृष्ठ 56)।

मुसलमानों द्वारा अनुभव किया जाने वाला आर्थिक और सामाजिक हाशियाकरण अन्य आयामों का भी है। अन्य अल्पसंख्यकों की तरह, मुसलमानों की रीति-रिवाज और प्रथाएं कभी-कभी मुख्यधारा से काफी अलग होती हैं। कुछ — सभी नहीं — मुसलमान बुर्का पहन सकते हैं, लंबी दाढ़ी रख सकते हैं, टोपी पहन सकते हैं, और ये सभी मुसलमानों की पहचान के तरीके बन जाते हैं। इस वजह से वे अलग तरह से पहचाने जाते हैं और कुछ लोग सोचते हैं कि वे ‘बाकी हम लोगों’ जैसे नहीं हैं। अक्सर यह एक बहाना बन जाता है

सचर समिति रिपोर्ट द्वारा प्रदान की गई स्कूली शिक्षा से संबंधित आंकड़ों को पढ़ें:

  • 6-14 वर्ष आयु वर्ग के 25 प्रतिशत मुस्लिम बच्चे या तो कभी स्कूल में दाखिले नहीं हुए हैं या स्कूल छोड़ चुके हैं। यह प्रतिशत किसी अन्य सामाजिक-धार्मिक समुदाय की तुलना में कहीं अधिक है (पृष्ठ 58)।

क्या आपको लगता है कि इस स्थिति से निपटने के लिए विशेष उपायों की आवश्यकता है?

मुस्लिम महिलाएं भारत में महिला आंदोलन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं।

उनके साथ अनुचित व्यवहार करने के लिए, और उनके खिलाफ भेदभाव करने के लिए। कुछ उदाहरणों में मुसलमानों की इस सामाजिक हाशियाकरण ने उन्हें उन स्थानों से पलायन करने को मजबूर किया है जहाँ वे रहते आए हैं, जिससे अक्सर समुदाय की घेटोइज़ेशन हो जाती है। कभी-कभी यह पूर्वाग्रह घृणा और हिंसा का कारण बनता है।

इस अध्याय के उपरोक्त खंड में हमने देखा कि मुस्लिम समुदाय के मामले में आर्थिक और सामाजिक हाशियेपन के बीच एक संबंध है। इस अध्याय के प्रारंभ में आपने आदिवासियों की स्थिति के बारे में पढ़ा। आपकी कक्षा VII की पुस्तक में आपने भारत में महिलाओं की असमान स्थिति के बारे में पढ़ा। इन सभी समूहों के अनुभव इस तथफ की ओर इशारा करते हैं कि हाशियेपन एक जटिल घटना है जिसे दूर करने के लिए विविध रणनीतियों, उपायों और सुरक्षात्मक कदमों की आवश्यकता है। संविधान में परिभाषित अधिकारों और इन अधिकारों को साकार करने के लिए बनाए गए कानूनों तथा नीतियों की रक्षा में हम सभी की भागीदारी है। इनके बिना हम कभी भी उस विविधता की रक्षा नहीं कर पाएंगे जो हमारे देश को अनूठा बनाती है, न ही राज्य द्वारा सभी के लिए समानता को बढ़ावा देने के प्रतिबद्धता को साकार कर पाएंगे।

सच्चर समिति की रिपोर्ट ने मुसलमानों के बारे में अन्य प्रचलित मिथकों को भी खारिज किया। यह आम धारणा है कि मुसलमान अपने बच्चों को मदरसों में भेजना पसंद करते हैं। आंकड़े बताते हैं कि केवल 4 प्रतिशत मुस्लिम बच्चे मदरसों में हैं, जबकि 66 प्रतिशत सरकारी स्कूलों और 30 प्रतिशत निजी स्कूलों में पढ़ते हैं। (पृष्ठ 75)

निष्कर्ष

इस अध्याय में हमने यह समझने की कोशिश की है कि एक हाशिये पर डाली गई समुदाय होना क्या मतलब रखता है। हमने इसे विभिन्न हाशिये पर डाले गए समुदायों के अनुभवों के ज़रिए देखने की कोशिश की है। इनमें से प्रत्येक समुदाय के हाशिये पर डाले जाने के पीछे अलग-अलग कारण हैं। प्रत्येक समुदाय हाशिये की स्थिति को अलग-अलग तरीकों से भोगता है। हमने यह भी देखा है कि हाशिये पर डाले जाना असुविधा, पूर्वाग्रह और बेबसी के अनुभव से जुड़ा हुआ है। भारत में कई और हाशिये पर डाले गए समुदाय हैं, जैसे दलित, जिनके बारे में आप अगले अध्याय में और पढ़ेंगे। हाशिये पर डाले जाने के परिणामस्वरूप सामाजिक दर्जा नीचा हो जाता है और शिक्षा तथा अन्य संसाधनों तक समान पहुंच नहीं होती।

फिर भी, हाशिये पर डाले गए लोगों का जीवन बदल सकता है और बदलता भी है। इस प्रकार, कोई भी व्यक्ति हर समय एक ही तरह से हाशिये पर नहीं रहता। यदि हम उन दो उदाहरणों पर वापस जाएं जिन्हें हमने चर्चा में लिया है, तो हम देखेंगे कि इनमें से प्रत्येक समूह का संघर्ष और प्रतिरोध का एक लंबा इतिहास रहा है। हाशिये पर डाले गए समुदाय अपनी सांस्कृतिक विशिष्टता को बनाए रखना चाहते हैं, साथ ही अधिकारों, विकास और अन्य अवसरों तक पहुंच भी चाहते हैं। अगले अध्याय में हम पढ़ेंगे कि विभिन्न समूहों ने हाशिये की स्थिति का सामना किस प्रकार किया है।

अभ्यास

1. ‘हाशिये पर डालना’ शब्द से आप क्या समझते हैं, इसे अपने शब्दों में दो या अधिक वाक्यों में लिखिए।

2. दो कारण गिनाइए कि आदिवासी तेज़ी से हाशिये पर क्यों धकेल दिए जा रहे हैं।

3. आपके विचार से संविधान द्वारा अल्पसंख्यक समुदायों की रक्षा के लिए दिए गए सुरक्षा-प्रावधान बेहद ज़रूरी हैं—इसका एक कारण लिखिए।

4. अल्पसंख्यक और हाशियाकरण वाले अनुच्छेद को फिर से पढ़िए। अल्पसंख्यक शब्द से आप क्या समझते हैं?

5. आप एक बहस में भाग ले रहे हैं जहाँ आपको इस कथन के पक्ष में तर्क देने हैं: ‘मुसलमान एक हाशिये पर डाले गए समुदाय हैं।’ इस अध्याय में दिए गए आँकड़ों का उपयोग करते हुए, दो कारण गिनाइए जो आप देंगे।

6. कल्पना कीजिए कि आप टीवी पर गणतंत्र दिवस परेड अपने एक दोस्त के साथ देख रहे हैं और वह टिप्पणी करती है, “देखो इन आदिवासियों को। ये कितने अजीब लगते हैं। और ये हर समय नाचते ही रहते हैं।” भारत में आदिवासियों के जीवन के बारे में तीन बातें बताइए जो आप उसे कहेंगे।

7. स्टोरीबोर्ड में आपने पढ़ा कि हेलेन आदिवासियों की कहानी पर एक फिल्म बनाने की आशा रखती है। क्या आप उसकी मदद कर सकते हैं आदिवासियों पर एक छोटी कहानी तैयार करके?

8. क्या आप इस कथन से सहमत होंगे कि आर्थिक हाशियाकरण और सामाजिक हाशियाकरण आपस में जुड़े हुए हैं? क्यों?

शब्दावली

विस्थापित: इस अध्याय के संदर्भ में इसका अर्थ है वे लोग जिन्हें बड़े विकास परियोजनाओं जैसे बांध, खनन आदि के लिए अपने घरों से जबरन या मजबूरन हटना पड़ता है।

पदानुक्रम: व्यक्तियों या वस्तुओं की एक वर्गीकृत व्यवस्था। आमतौर पर पदानुक्रम के निचले स्तर पर वे व्यक्ति होते हैं जिनके पास सबसे कम शक्ति होती है। जाति प्रथा एक पदानुक्रमित व्यवस्था है और दलितों को इसके सबसे निचले स्तर पर माना जाता है।

घेटोकरण: घेटो एक ऐसा क्षेत्र या इलाका होता है जिसमें किसी विशेष समुदाय के सदस्य बड़ी संख्या में रहते हैं। घेटोकरण उस प्रक्रिया को कहते हैं जिससे ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है। इसके पीछे विभिन्न सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक कारण हो सकते हैं। डर या शत्रुता भी किसी समुदाय को एक साथ समूहित होने के लिए मजबूर कर सकती है क्योंकि वे अपने बीच रहकर अधिक सुरक्षित महसूस करते हैं। अक्सर ‘घेटोबद्ध’ समुदाय के पास बाहर जाने के बहुत कम विकल्प होते हैं, जिससे वे समाज के बाकी हिस्सों से अलग-थलग पड़ सकते हैं।

मुख्यधारा: शाब्दिक रूप से इसका अर्थ है किसी नदी या धारा की मुख्य धारा। इस अध्याय में इसका प्रयोग उस सांस्कृतिक संदर्भ के लिए किया गया है जिसमें जो रीति-रिवाज और प्रथाएँ अपनाई जाती हैं वे प्रभावी समुदाय की होती हैं। इससे जुड़कर मुख्यधारा का प्रयोग उन लोगों या समुदायों के लिए भी किया गया है जिन्हें समाज के केंद्र में माना जाता है, अर्थात् प्रायः वे शक्तिशाली या प्रभावी समूह।

सैन्यीकृत: एक ऐसा क्षेत्र जहाँ सशस्त्र बलों की उपस्थिति काफी अधिक हो।

कुपोषित: एक ऐसा व्यक्ति जिसे पर्याप्त पोषण या भोजन नहीं मिलता।


📖 अगले कदम

  1. अभ्यास प्रश्न: अभ्यास परीक्षण के साथ अपनी समझ की जाँच करें
  2. अध्ययन सामग्री: व्यापक अध्ययन संसाधन का अन्वेषण करें
  3. पिछले प्रश्नपत्र: परीक्षा पत्र की समीक्षा करें
  4. दैनिक क्विज़: आज का क्विज़ लें