अध्याय 01 विकास
विकास या प्रगति का विचार हमेशा से हमारे साथ रहा है। हमारे पास आकांक्षाएँ या इच्छाएँ होती हैं कि हम क्या करना चाहते हैं और कैसे जीना चाहते हैं। इसी तरह, हमारे पास विचार होते हैं कि एक देश कैसा होना चाहिए। वे आवश्यक चीज़ें क्या हैं जिनकी हमें आवश्यकता है? क्या जीवन सभी के लिए बेहतर हो सकता है? लोगों को एक साथ कैसे रहना चाहिए? क्या अधिक समानता हो सकती है? विकास इन प्रश्नों के बारे में सोचने और इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए जिन तरीकों से हम काम कर सकते हैं, उनके बारे में सोचने को शामिल करता है। यह एक जटिल कार्य है और इस अध्याय में हम विकास को समझने की शुरुआत करेंगे। आप इन मुद्दों के बारे में उच्च कक्षाओं में और अधिक गहराई से जानेंगे। साथ ही, आप इनमें से कई प्रश्नों के उत्तर न केवल अर्थशास्त्र में बल्कि अपने इतिहास और राजनीति विज्ञान के पाठ्यक्रम में भी पाएंगे। ऐसा इसलिए है क्योंकि जिस तरह से हम आज जीते हैं, वह अतीत से प्रभावित है। हम इस बात से अनभिज्ञ रहकर परिवर्तन की कामना नहीं कर सकते। इसी तरह, यह केवल एक लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रक्रिया के माध्यम से है कि ये आशाएँ और संभावनाएँ वास्तविक जीवन में प्राप्त की जा सकती हैं।
विकास क्या वादा करता है - अलग-अलग लोग, अलग-अलग लक्ष्य
आइए हम कल्पना करने की कोशिश करें कि विकास या प्रगति का अर्थ विभिन्न व्यक्तियों के लिए क्या हो सकता है जो तालिका 1.1 में सूचीबद्ध हैं। उनकी आकांक्षाएँ क्या हैं? आप पाएँगे कि कुछ स्तंभ आंशिक रूप से भरे हुए हैं। तालिका को पूरा करने की कोशिश करें। आप किसी अन्य श्रेणी के व्यक्तियों को भी जोड़ सकते हैं।
तालिका 1.1 विभिन्न श्रेणियों के व्यक्तियों के विकासात्मक लक्ष्य
| व्यक्ति की श्रेणी | विकासात्मक लक्ष्य / आकांक्षाएँ |
|---|---|
| भूमिहीन ग्रामीण मजदूर | अधिक काम के दिन और बेहतर मजदूरी; स्थानीय विद्यालय उनके बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान कर सके; कोई सामाजिक भेदभाव न हो और वे भी गाँव में नेता बन सकें। |
| पंजाब के समृद्ध किसान | उच्च समर्थन मूल्यों के माध्यम से और मेहनती व सस्ते मजदूरों के जरिए उच्च पारिवारिक आय सुनिश्चित हो; वे अपने बच्चों को विदेश बसा सकें। |
| केवल वर्षा पर निर्भर किसान | |
| भूमि वाले परिवार की ग्रामीण महिला | |
| शहरी बेरोजगार युवा | |
| अमीर शहरी परिवार का लड़का | |
| अमीर शहरी परिवार की लड़की | उसे अपने भाई जितनी ही स्वतंत्रता मिले और वह जीवन में जो चाहे करने का निर्णय ले सके। वह विदेश में अपनी पढ़ाई जारी रख सके। |
| नर्मदा घाटी का एक आदिवासी | |
टेबल 1.1 को भरने के बाद, आइए अब इसे देखें। क्या इन सभी व्यक्तियों का विकास या प्रगति के बारे में एक ही धारणा है? संभवतः नहीं। इनमें से प्रत्येक अलग-अलग चीज़ें चाहता है।
वे ऐसी चीज़ें चाहते हैं जो उनके लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं, अर्थात् जो उकी आकांक्षाओं या इच्छाओं को पूरी कर सकें। वास्तव में, कभी-कभी दो व्यक्ति या व्यक्तियों के समूह ऐसी चीज़ें चाहते हैं जो एक-दूसरे के विरुद्ध हों।
एक लड़की अपने भाई जितनी ही स्वतंत्रता और अवसर की अपेक्षा करती है, और यह भी कि वह घर के कामों में भी बराबर की हिस्सेदारी करे। उसके भाई को यह पसंद नहीं आ सकता।
इसी तरह, अधिक बिजली पाने के लिए उद्योगपति अधिक बाँध चाह सकते हैं। पर इससे ज़मीन डूब सकती है और उन लोगों का जीवन बिखर सकता है जो विस्थापित होते हैं—जैसे आदिवासी। वे इसका विरोध कर सकते हैं और अपनी ज़मीन की सिंचाई के लिए छोटे चेक-डैम या तालाबों को प्राथमिकता दे सकते हैं।
इसलिए दो बातें बिल्कुल स्पष्ट हैं: एक, अलग-अलग व्यक्तियों के विकास के अलग-अलग लक्ष्य हो सकते हैं; और दो, जो किसी एक के लिए विकास हो सकता है, वही दूसरे के लिए विकास नहीं हो सकता। यह दूसरे के लिए विनाशकारी भी हो सकता है।
आय और अन्य लक्ष्य
यदि आप फिर से टेबल 1.1 पर नज़र डालें, तो आपको एक सामान्य बात दिखेगी: लोग जो चाहते हैं वह है नियमित काम, बेहतर मज़दूरी और अपनी फसलों या अन्य उत्पादों के लिए उचित मूल्य। दूसरे शब्दों में, वे अधिक आय चाहते हैं।
इसके अलावा अधिक आय की तलाश में, लोग समान व्यवहार, स्वतंत्रता, सुरक्षा और दूसरों के सम्मान जैसी चीज़ें भी चाहते हैं। वे भेदभाव से चिढ़ते हैं। ये सभी महत्वपूर्ण लक्ष्य हैं। दरअसल, कुछ मामलों में ये अधिक आय या अधिक उपभोग से भी ज़्यादा महत्वपूर्ण हो सकते हैं क्योंकि भौतिक वस्तुएँ ही जीने के लिए सब कुछ नहीं होतीं।
पैसा, या वे भौतिक चीज़ें जो उससे खरीदी जा सकती हैं, एक ऐसा कारक है जिस पर हमारा जीवन निर्भर करता है। लेकिन हमारे जीवन की गुणवत्ता उपरोक्त गैर-भौतिक चीज़ों पर भी निर्भर करती है। यदि यह आपको स्पष्ट नहीं होता, तो बस अपने जीवन में दोस्तों की भूमिका के बारे में सोचिए। आप उनकी दोस्ती चाह सकते हैं। इसी तरह, कई चीज़ें हैं जिन्हें आसानी से मापा नहीं जा सकता लेकिन वे हमारे जीवन के लिए बहुत मायने रखती हैं। इन्हें अक्सर नज़रअंदाज़ कर दिया जाता है। नर्मदा नदी पर सरदार सरोवर बांध की ऊँचाई बढ़ाने के विरोध में एक प्रदर्शन बैठक
हालाँकि, यह निष्कर्ष निकालना गलत होगा कि जो चीज़ मापी नहीं जा सकती वह महत्वपूर्ण नहीं है।
एक और उदाहरण पर विचार करें। यदि आपको किसी दूरस्थ स्थान पर नौकरी मिलती है, तो उसे स्वीकार करने से पहले आप आय के अलावा कई कारकों पर विचार करने की कोशिश करेंगे, जैसे कि आपके परिवार के लिए सुविधाएं, कार्य वातावरण, या सीखने का अवसर। एक अन्य मामले में, एक नौकरी आपको कम वेतन दे सकती है लेकिन नियमित रोजगार दे सकती है जो आपकी सुरक्षा की भावना को बढ़ाता है। हालांकि, एक अन्य नौकरी उच्च वेतन दे सकती है लेकिन कोई नौकरी सुरक्षा नहीं होती और परिवार के लिए समय भी नहीं छोड़ती। यह आपकी सुरक्षा और स्वतंत्रता की भावना को कम कर देगा।
इसी प्रकार, विकास के लिए लोग लक्ष्यों के मिश्रण को देखते हैं। यह सच है कि यदि महिलाएं वेतन वाले कार्य में लगी हों, तो घर और समाज में उनकी गरिमा बढ़ती है। हालांकि, यह भी मामला है कि यदि महिलाओं के प्रति सम्मान हो, तो घर के कामों को बांटने में अधिक सहभागिता होगी और महिलाओं के बाहर काम करने को अधिक स्वीकृति मिलेगी। एक सुरक्षित और सुरक्षित वातावरण अधिक महिलाओं को विभिन्न प्रकार की नौकरियों को अपनाने या व्यवसाय चलाने की अनुमति दे सकता है।
इसलिए, लोगों के पास जो विकासात्मक लक्ष्य होते हैं, वे केवल बेहतर आय के बारे में नहीं होते बल्कि जीवन के अन्य महत्वपूर्ण पहलुओं के बारे में भी होते हैं।
आइए इन्हें हल करें
1. विभिन्न व्यक्तियों की विकास की अवधारणा अलग-अलग क्यों होती है? निम्नलिखित में से कौन-सी व्याख्या अधिक महत्वपूर्ण है और क्यों?
(क) क्योंकि लोग अलग-अलग होते हैं।
(ख) क्योंकि व्यक्तियों की जीवन-परिस्थितियाँ भिन्न-भिन्न होती हैं।
2. क्या निम्नलिखित दो कथन एक ही अर्थ रखते हैं? अपने उत्तर का औचित्य बताइए।
(क) लोगों के विकास के भिन्न लक्ष्य होते हैं।
(ख) लोगों के विकास के परस्पर विरोधी लक्ष्य होते हैं।
3. कुछ उदाहरण दीजिए जहाँ आय के अतिरिक्त अन्य कारक हमारे जीवन के महत्वपूर्ण पहलू हैं।
4. उपरोक्त खंड की कुछ महत्वपूर्ण बातों को अपने शब्दों में समझाइए।
राष्ट्रीय विकास
यदि, जैसा हमने ऊपर देखा, व्यक्ति भिन्न-भिन्न लक्ष्य चाहते हैं, तो उनकी राष्ट्रीय विकास की अवधारणा भी भिन्न-भिन्न होने की सम्भावना है। आपस में चर्चा कीजिए कि भारत को विकास के लिए क्या करना चाहिए।
सम्भावना है कि आप पाएँगे कि कक्षा के विभिन्न विद्यार्थियों ने उपरोक्त प्रश्न पर भिन्न-भिन्न उत्तर दिए हैं। वास्तव में, आप स्वयं भी कई भिन्न उत्तर सोच सकते हैं और इनमें से किसी एक के प्रति पूरी तरह आश्वस्त नहीं होंगे। यह बहुत महत्वपूर्ण है कि ध्यान में रखा जाए कि विभिन्न व्यक्तियों की किसी देश के विकास की अवधारणा भिन्न-भिन्न तथा परस्पर विरोधी भी हो सकती है।
हालांकि, क्या सभी विचारों को समान रूप से महत्वपूर्ण माना जा सकता है? या, यदि संघर्ष हैं तो कोई कैसे निर्णय ले? सभी के लिए निष्पक्ष और न्यायसंगत मार्ग क्या होगा? हमें यह भी सोचना होगा कि क्या चीज़ों को करने का कोई बेहतर तरीका है? क्या विचार बड़ी संख्या में लोगों को लाभ पहुंचाएगा या केवल एक छोटे समूह को? राष्ट्रीय विकास का अर्थ इन प्रश्नों के बारे में सोचना है।
आइए इन्हें सुलझाएँ
निम्नलिखित परिस्थितियों पर चर्चा करें:
1. दाईं ओर दी गई तस्वीर को देखें। ऐसे क्षेत्र के लिए विकास के कौन-से लक्ष्य होने चाहिए?
2. इस समाचार-पत्र की रिपोर्ट को पढ़ें और आने वाले प्रश्नों के उत्तर दें:
एक जहाज़ ने 500 टन द्रव विषैले अपशिष्ट खुले डंपों में और आस-पास के समुद्र में डाल दिए। यह घटना आइवरी कोस्ट नामक अफ्रीकी देश के अबिदजान नगर में हुई। अत्यधिक विषैले अपशिष्ट से निकलने वाली धुआँधार गैसों के कारण मतली, त्वचा पर चकत्ते, बेहोशी, दस्त आदि हुए। एक महीने बाद सात लोग मर चुके थे, बीस अस्पताल में भर्ती थे और छब्बीस हज़ार लोगों को विषाक्तता के लक्षणों के लिए इलाज मिला।
पेट्रोलियम और धातुओं का व्यापार करने वाली एक बहुराष्ट्रीय कंपनी ने अपने जहाज़ से निकले विषैले अपशिष्ट को निपटाने के लिए आइवरी कोस्ट की एक स्थानीय कंपनी को ठेका दिया था।
(i) लाभान्वित हुए लोग कौन हैं और कौन नहीं?
(ii) इस देश के लिए विकास का लक्ष्य क्या होना चाहिए?
3. आपके गाँव, कस्बे या इलाके के लिए विकास के कुछ लक्ष्य क्या-क्या हो सकते हैं?
गतिविधि 1
यदि विकास किसे कहते हैं, इसके बारे में भी विचार भिन्न-भिन्न और परस्पर विरोधी हो सकते हैं, तो निश्चित ही विकास के तरीकों को लेकर भी मतभेद हो सकते हैं। यदि आप ऐसे किसी विवाद के बारे में जानते हैं, तो कोशिश करें कि विभिन्न लोगों द्वारा दिए गए तर्कों को जानें। आप ऐसा विभिन्न व्यक्तियों से बात करके कर सकते हैं या फिर अखबारों और टेलीविज़न से इसे जान सकते हैं।
विभिन्न देशों या राज्यों की तुलना कैसे करें?
आप पूछ सकते हैं कि यदि विकास का अर्थ भिन्न-भिन्न हो सकता है, तो फिर कुछ देशों को आमतौर पर विकसित और अन्य को अविकसित क्यों कहा जाता है? इससे पहले कि हम इस पर आएं, आइए एक अन्य प्रश्न पर विचार करें।
जब हम विभिन्न चीज़ों की तुलना करते हैं, तो उनमें समानताएँ भी हो सकती हैं और अंतर भी। हम उनकी तुलना किन पहलुओं के आधार पर करते हैं? आइए कक्षा के विद्यार्थियों को ही देखें। हम विभिन्न विद्यार्थियों की तुलना कैसे करते हैं? वे अपनी ऊँचाई, स्वास्थ्य, प्रतिभाओं और रुचियों में भिन्न होते हैं। सबसे स्वस्थ विद्यार्थी सबसे अध्ययनशील भी हो, ऐसा ज़रूरी नहीं। सबसे बुद्धिमान विद्यार्थी सबसे मिलनसार भी हो, ऐसा ज़रूरी नहीं। तो हम विद्यार्थियों की तुलना कैसे करते हैं? जिस मापदंड का हम उपयोग करते हैं, वह तुलना के उद्देश्य पर निर्भर करता है। हम खेल टीम चुनने, वाद-विवाद टीम चुनने, संगीत टीम चुनने या पिकनिक आयोजित करने वाली टीम चुनने के लिए भिन्न-भिन्न मापदंड प्रयोग करते हैं। फिर भी, यदि किसी उद्देश्य के लिए हमें कक्षा में बच्चों की सर्वांगीण प्रगति के लिए मापदंड चुनना हो, तो हम ऐसा कैसे करेंगे?
आमतौर पर हम व्यक्तियों के एक या अधिक महत्वपूर्ण लक्षण लेते हैं और इन लक्षणों के आधार पर उनकी तुलना करते हैं। निश्चित रूप से, इस बात को लेकर मतभेद हो सकते हैं कि तुलना के आधार के रूप में कौन-से लक्षण महत्वपूर्ण माने जाएँ: मित्रता और सहयोग की भावना, रचनात्मकता या प्राप्तांक?
विकास के साथ भी यही बात लागू होती है। देशों की तुलना के लिए उनकी आय को सबसे महत्वपूर्ण गुणों में से एक माना जाता है। जिन देशों की आय अधिक होती है वे कम आय वाले देशों की तुलना में अधिक विकसित माने जाते हैं। यह समझ पर आधारित है कि अधिक आय का अर्थ है मानवीय आवश्यकताओं की अधिक पूर्ति। जो चीज़ें लोग पसंद करते हैं और जो उन्हें मिलनी चाहिए, वे अधिक आय से प्राप्त की जा सकती हैं। इसलिए, अधिक आय स्वयं को एक महत्वपूर्ण लक्ष्य माना जाता है।
अब, देश की आय क्या होती है? सहज बुद्धि से, देश की आय उस देश के सभी निवासियों की आय होती है। यह हमें देश की कुल आय देता है।
हालाँकि, देशों के बीच तुलना के लिए कुल आय इतनी उपयोगी माप नहीं है। चूँकि देशों की जनसंख्या अलग-अलग होती है, कुल आय की तुलना यह नहीं बताती कि औसतन एक व्यक्ति कितना कमाता है। क्या एक देश के लोग दूसरे देश के लोगों की तुलना में बेहतर स्थिति में हैं? इसलिए, हम औसत आय की तुलना करते हैं जो देश की कुल आय को उसकी कुल जनसंख्या से विभाजित करके प्राप्त होती है। औसत आय को प्रति व्यक्ति आय भी कहा जाता है।
विश्व बैंक द्वारा प्रकाशित विश्व विकास रिपोर्टों में इस मानदंड का उपयोग देशों को वर्गीकृत करने के लिए किया जाता है। देश जिनकी प्रति व्यक्ति वार्षिक आय 2019 में अमेरिकी डॉलर $49,300 या उससे अधिक है, उन्हें उच्च आय या समृद्ध देश कहा जाता है और जिनकी प्रति व्यक्ति आय अमेरिकी डॉलर $2500 या उससे कम है, उन्हें निम्न-आय देश कहा जाता है। भारत निम्न-मध्य आय वाले देशों की श्रेणी में आता है क्योंकि 2019 में इसकी प्रति व्यक्ति वार्षिक आय केवल अमेरिकी डॉलर $6700 थी। समृद्ध देशों को, मध्य पूर्व के देशों और कुछ अन्य छोटे देशों को छोड़कर, आमतौर पर विकसित देश कहा जाता है।
औसत आय
जहां ‘औसत’ तुलना के लिए उपयोगी होते हैं, वहीं वे विषमताओं को भी छिपा देते हैं
उदाहरण के लिए, हम दो देशों, A और B पर विचार करते हैं। सरलता के लिए हमने मान लिया है कि इनमें से प्रत्येक में केवल पांच नागरिक हैं। तालिका 1.2 में दिए गए आंकड़ों के आधार पर दोनों देशों की औसत आय की गणना कीजिए।
तालिका 1.2 दो देशों की तुलना:
| देश | नागरिकों की मासिक आय | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| (रुपयों में) | ||||||
| I | II | III | IV | V | औसत | |
| देश A | 9500 | 10500 | 9800 | 10000 | 10200 | |
| देश B | 500 | 500 | 500 | 500 | 48000 |
क्या आप इन दोनों देशों में समान रूप से खुश रहना चाहेंगे? क्या दोनों समान रूप से विकसित हैं? शायद हम में से कुछ लोग देश $B$ में रहना पसंद करेंगे यदि हमें यकीन हो कि हम उसके पाँचवें नागरिक होंगे, लेकिन यदि नागरिकता संख्या का फैसला लॉटरी से होता है तो शायद अधिकांश लोग देश A में रहना पसंद करेंगे। यद्यपि दोनों देशों की औसत आय समान है, देश $A$ को इसलिए पसंद किया जाता है क्योंकि उसमें अधिक समान वितरण है। इस देश में लोग न तो बहुत अमीर हैं और न ही अत्यंत गरीब। दूसरी ओर, देश $B$ के अधिकांश नागरिक गरीब हैं और एक व्यक्ति अत्यंत अमीर है। इसलिए, जबकि औसत आय तुलना के लिए उपयोगी है, यह यह नहीं बताती कि यह आय लोगों के बीच कैसे वितरित है।
आइए इन्हें करें
1. तीन उदाहरण दीजिए जहाँ तुलना करने के लिए औसत का प्रयोग किया जाता है।
2. आपके विचार औसत आय विकास के लिए एक महत्वपूर्ण मानदंड क्यों है? समझाइए।
3. प्रति व्यक्ति आय के आकार के अलावा, आय की कौन-सी अन्य विशेषता दो या अधिक समाजों की तुलना में महत्वपूर्ण है?
4. मान लीजिए अभिलेख बताते हैं कि किसी देश की औसत आय एक समय अवधि में बढ़ रही है। क्या हम इससे यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि अर्थव्यवस्था के सभी वर्ग बेहतर हो गए हैं? एक उदाहरण देकर अपने उत्तर की व्याख्या कीजिए।
5. पाठ से, विश्व विकास रिपोर्टों के अनुसार लगभग 10-15 निम्न-आय वाले देशों की प्रति व्यक्ति आय स्तर ज्ञात कीजिए।
6. एक अनुच्छेद लिखिए कि आपके विचार से भारत को एक विकसित देश बनने के लिए क्या करना चाहिए या क्या हासिल करना चाहिए।
आय और अन्य मानदंड
जब हमने व्यक्तिगत आकांक्षाओं और लक्ष्यों को देखा, तो हमने पाया कि लोग न केवल बेहतर आय के बारे में सोचते हैं, बल्कि सुरक्षा, दूसरों के प्रति सम्मान, समान व्यवहार, स्वतंत्रता आदि जैसे लक्ष्य भी उनके मन में होते हैं। इसी प्रकार, जब हम किसी राष्ट्र या क्षेत्र के बारे में सोचते हैं, तो हम औसत आय के अलावा अन्य समान रूप से महत्वपूर्ण गुणों के बारे में भी सोच सकते हैं।
TABLE 1.3 प्रति व्यक्ति आय
| राज्य | 2018-19 के लिए प्रति व्यक्ति आय (रुपये में) |
|---|---|
| हरियाणा | $2,36,147$ |
| केरल | $2,04,105$ |
| बिहार | 40,982 |
स्रोत : आर्थिक सर्वेक्षण 2020-21, पृष्ठ A 29.
ये गुण क्या हो सकते हैं? आइए इसे एक उदाहरण के माध्यम से देखें। तालिका 1.3 हरियाणा, केरल और बिहार की प्रति व्यक्ति आय देती है। वास्तव में, ये आंकड़े 2018-19 के वर्तमान मूल्यों पर प्रति व्यक्ति नेट राज्य घरेलू उत्पाद के हैं। आइए इस जटिल शब्द का सटीक अर्थ अनदेखा करें। मोटे तौर पर, हम इसे राज्य की प्रति व्यक्ति आय मान सकते हैं। हम पाते हैं कि इन तीनों में से हरियाणा की प्रति व्यक्ति आय सबसे अधिक है और बिहार सबसे नीचे है। इसका अर्थ है कि औसतन, हरियाणा में एक व्यक्ति ने एक वर्ष में ₹2,36,147 कमाए जबकि औसतन, बिहार में एक व्यक्ति ने केवल लगभग ₹40,982 कमाए। तो, यदि प्रति व्यक्ति आय को विकास के मापदंड के रूप में इस्तेमाल किया जाए, तो हरियाणा को सबसे विकसित और बिहार को इन तीनों में सबसे कम विकसित राज्य माना जाएगा। अब, आइए तालिका 1.4 में दिए गए इन राज्यों से संबंधित कुछ अन्य आंकड़ों पर नज़र डालें।
तालिका 1.4 हरियाणा, केरल और बिहार पर कुछ तुलनात्मक आंकड़े
| राज्य | शिशु मृत्यु दर प्रति 1,000 जीवित जन्म (2018) |
साक्षरता दर % 2017-18 |
नेट उपस्थिति अनुपात (प्रति 100 व्यक्ति) माध्यमिक स्तर (आयु 14 और 15 वर्ष) 2017-18 |
|---|---|---|---|
| हरियाणा | 30 | 82 | 61 |
| केरल | 7 | 94 | 83 |
| बिहार | 32 | 62 | 43 |
स्रोत : आर्थिक सर्वेक्षण 2020-21, पृष्ठ ए 157, राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन (रिपोर्ट संख्या 585), राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय, भारत सरकार।
इस तालिका में प्रयुक्त कुछ शब्दों की व्याख्या:
शिशु मृत्यु दर (या IMR) उन बच्चों की संख्या को दर्शाती है जो एक वर्ष की आयु से पहले मर जाते हैं, उस विशेष वर्ष में जन्मे 1000 जीवित बच्चों के अनुपात के रूप में।
साक्षरता दर 7 वर्ष और उससे अधिक आयु वर्ग के साक्षर जनसंख्या के अनुपात को मापती है।
नेट उपस्थिति अनुपात 14 और 15 वर्ष आयु वर्ग के उन सभी बच्चों की कुल संख्या को दर्शाता है जो स्कूल में भाग ले रहे हैं, उसी आयु वर्ग के बच्चों की कुल संख्या के प्रतिशत के रूप में।
$\qquad$ यह तालिका क्या दिखाती है? तालिका का पहला स्तंभ दिखाता है कि केरल में जन्मे 1000 बच्चों में से 7 की मृत्यु एक वर्ष की आयु पूरी करने से पहले हो जाती है, लेकिन हरियाणा में जन्म के एक वर्ष के भीतर बच्चों की मृत्यु दर 30 है, जो केरल की तुलना में लगभग तीन गुना अधिक है। दूसरी ओर, तालिका 1.3 में दिखाया गया है कि हरियाणा की प्रति व्यक्ति आय केरल से अधिक है। बस सोचिए कि आप अपने माता-पिता के लिए कितने प्रिय हैं, सोचिए कि जब कोई बच्चा पैदा होता है तो हर कोई कितना खुश होता है। अब उन माता-पिता के बारे में सोचने की कोशिश करें जिनके बच्चे अपना पहला जन्मदिन मनाने से पहले ही मर जाते हैं। इन माता-पिता के लिए यह कितना दर्दनाक होगा? अगला, ध्यान दें कि यह डेटा किस वर्ष से संबंधित है। यह 2018 है। तो हम पुराने समय की बात नहीं कर रहे हैं; यह आजादी के 70 वर्ष बाद है जब हमारे महानगर उच्च इमारतों और शॉपिंग मॉल से भरे हुए हैं!
समस्या शिशु मृत्यु दर के साथ समाप्त नहीं होती है। तालिका 1.4 का अंतिम स्तंभ दिखाता है कि बिहार में 14-15 वर्ष की आयु के लगभग आधे बच्चे कक्षा 8 के बाद स्कूल नहीं जा रहे हैं। इसका मतलब है कि यदि आप बिहार में स्कूल जाते तो आपके प्राथमिक कक्षा के लगभग आधे दोस्त गायब होते। वे जो स्कूल में हो सकते थे, वे वहां नहीं हैं! यदि यह आपके साथ हुआ होता, तो आप वह नहीं पढ़ पाते जो आप अभी पढ़ रहे हैं।
अधिकांश शिशुओं को बुनियादी स्वास्थ्य सेवाएं नहीं मिलतीं
सार्वजनिक सुविधाएं
ऐसा कैसे हो सकता है कि हरियाणा का औसत व्यक्ति केरल के औसत व्यक्ति की तुलना में अधिक आय वाला है, लेकिन इन महत्वपूर्ण क्षेत्रों में पीछे है? कारण यह है - आपकी जेब में पैसा उन सभी वस्तुओं और सेवाओं को नहीं खरीद सकता जिनकी आपको अच्छे जीवन के लिए आवश्यकता हो सकती है। इसलिए, आय स्वयं नागरिकों द्वारा उपयोग की जा सकने वाली भौतिक वस्तुओं और सेवाओं का पूरी तरह से पर्याप्त संकेतक नहीं है। उदाहरण के लिए, सामान्यतः, आपका पैसा आपको प्रदूषण-मुक्त वातावरण नहीं खरीद सकता या यह सुनिश्चित नहीं कर सकता कि आपको मिलावट-रहित दवाएं मिलें, जब तक कि आप ऐसे समुदाय में न जाएं जहां ये सभी चीजें पहले से मौजूद हों। पैसा आपको संक्रामक रोगों से भी बचा नहीं सकता, जब तक कि आपका पूरा समुदाव रोकथाम के उपाय न करे।
दरअसल जीवन की कई महत्वपूर्ण चीज़ों के लिए सबसे अच्छा तरीका, और सबसे सस्ता तरीका भी, यह है कि इन वस्तुओं और सेवाओं का सामूहिक रूप से प्रबंधन किया जाए। बस सोचिए—क्या पूरे मोहल्ले के लिए सामूहिक सुरक्षा रखना सस्ता होगा या हर घर के लिए अलग सुरक्षाकर्मी रखना? क्या होगा अगर आपके गाँव या मोहल्ले में आपके अलावा कोई और पढ़ाई में रुचि नहीं रखता? क्या आप पढ़ पाएँगे? तब तो नहीं, जब तक आपके माता-पिता आपको किसी निजी स्कूल में भेजने का खर्च वहन न कर सकें। तो असल में आप इसलिए पढ़ पा रहे हैं क्योंकि कई अन्य बच्चे भी पढ़ना चाहते हैं और क्योंकि कई लोग यह मानते हैं कि सरकार को स्कूल खोलने चाहिए और अन्य सुविधाएँ देनी चाहिए ताकि सभी बच्चों को पढ़ने का मौका मिल सके। आज भी कई इलाकों में बच्चे, विशेषकर लड़कियाँ, हाई स्कूल नहीं जा पातीं क्योंकि सरकार/समाज ने पर्याप्त सुविधाएँ नहीं दी हैं।
केरल में शिशु मृत्यु दर कम है क्योंकि वहाँ स्वास्थ्य और शिक्षा की बुनियादी सुविधाओं की पर्याप्त व्यवस्था है। इसी तरह, कुछ राज्यों में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) अच्छे से काम करती है। ऐसे राज्यों के लोगों का स्वास्थ्य और पोषण स्तर निश्चित रूप से बेहतर होने की संभावना है।
आइए इन्हें हल करें
1. सारणियाँ 1.3 और 1.4 में दिए गए आँकड़ों को देखें। क्या हरियाणा साक्षरता दर आदि में भी केरल से आगे है, जैसे वह प्रति व्यक्ति आय के मामले में है?
2. ऐसे अन्य उदाहरणों के बारे में सोचें जहाँ वस्तुओं और सेवाओं का सामूहिक प्रावधान व्यक्तिगत प्रावधान से सस्ता पड़ता है।
3. क्या अच्छे स्वास्थ्य और शैक्षिक सुविधाओं की उपलब्धता केवल इन सुविधाओं पर सरकार द्वारा खर्च की गई राशि पर निर्भर करती है? अन्य कौन-से कारक प्रासंगिक हो सकते हैं?
4. तमिलनाडु में, ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले 90 प्रतिशत लोग राशन की दुकान का उपयोग करते हैं, जबकि पश्चिम बंगाल में केवल 35 प्रतिशत ग्रामीण लोग ऐसा करते हैं। लोग कहाँ बेहतर होंगे और क्यों?
गतिविधि 2
सारणी 1.5 का ध्यानपूर्वक अध्ययन करें और निम्नलिखित अनुच्छेदों में रिक्त स्थानों को भरें। इसके लिए आपको सारणी के आधार पर गणनाएँ करनी पड़ सकती हैं।
सारणी 1.5 उत्तर प्रदेश के ग्रामीण जनसंख्या की शैक्षिक उपलब्धियाँ
| श्रेणी | पुरुष | महिला |
|---|---|---|
| ग्रामीण जनसंख्या के लिए साक्षरता दर | $76 %$ | $54 %$ |
| 10-14 वर्ष आयु वर्ग के ग्रामीण बच्चों के लिए साक्षरता दर | $90 %$ | $87 %$ |
| 10-14 वर्ष आयु के ग्रामीण बच्चों का विद्यालय में उपस्थित होने का प्रतिशत | $85 %$ | $82 %$ |
(a) सभी आयु वर्गों—युवा और वृद्ध दोनों—के लिए साक्षरता दर ग्रामीण पुरुषों के लिए _________ है और ग्रामीण महिलाओं के लिए ______। हालाँकि, यह केवल इतना नहीं है कि इतने सारे वयस्क स्कूल नहीं जा सके, बल्कि ऐसे _____ लोग भी हैं जो वर्तमान में स्कूल में नहीं हैं।
(b) तालिका से स्पष्ट है कि ग्रामीण लड़कियों का _____ % और ग्रामीण लड़कों का _____ % स्कूल नहीं जा रहा है। इसलिए 10-14 आयु वर्ग के बच्चों में निरक्षरता की दर ग्रामीण महिलाओं के लिए _____ % और ग्रामीण पुरुषों के लिए _____ % तक है।
(c) स्वतंत्रता के 70 से अधिक वर्षों के बाद भी __________ आयु वर्ग में इस स्तर की निरक्षरता अत्यंत व्यथित करने वाली है। कई अन्य राज्यों में भी हम 14 वर्ष तक के सभी बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा के संवैधानिक लक्ष्य—जिसे 1960 तक प्राप्त करने की उम्मीद थी—की प्राप्ति से बहुत दूर हैं।
गतिविधि 3
यह पता लगाने का एक तरीका है कि क्या हम उचित रूप से पोषित हैं या नहीं, पोषण वैज्ञानिकों द्वारा Body Mass Index (BMI) कहलाने वाली गणना करना। इसे गणना करना बहुत आसान है। कक्षा में प्रत्येक विद्यार्थी अपना वजन और ऊँचाई निकाले। प्रत्येक विद्यार्थी का वजन किलोग्राम $(\mathrm{kg})$ में लें। फिर, दीवार पर एक पैमाना बनाकर सिर सीधा रखते हुए सटीक रूप से ऊँचाई मापें। सेंटीमीटर में दर्ज की गई ऊँचाई को मीटर में बदलें। वजन को $\mathrm{kg}$ में ऊँचाई के वर्ग से विभाजित करें। जो संख्या आपको मिलती है उसे BMI कहा जाता है। फिर, पृष्ठ 90-91 पर दी गई BMI-for-Age तालिकाओं को देखें। किसी विद्यार्थी का BMI सामान्य सीमा के भीतर हो सकता है या उससे कम (कम वजन) या अधिक (मोटापा)। उदाहरण के लिए, यदि कोई छात्रा 14 वर्ष और 8 माह की है और उसका $\mathrm{BMI}$ 15.2 है, तो वह कुपोषित है। इसी प्रकार, यदि 15 वर्ष और 6 माह के आयु के किसी लड़के का BMI 28 है, तो वह अधिक वजन वाला है। विद्यार्थियों की जीवन स्थिति, भोजन और व्यायाम की आदतों पर व्यापक रूप से चर्चा करें, बिना किसी का शरीर शेमिंग किए।
मानव विकास रिपोर्ट
एक बार जब यह समझ में आ जाता है कि यद्यपि आय का स्तर महत्वपूर्ण है, फिर भी यह विकास के स्तर का एक अपर्याप्त मापक है, तब हम अन्य मानदंडों के बारे में सोचने लगते हैं। ऐसे मानदंडों की एक लंबी सूची हो सकती है, लेकिन फिर वह इतनी उपयोगी नहीं होगी। हमें जो चाहिए वह है कुछ सबसे महत्वपूर्ण चीज़ों की एक छोटी संख्या। स्वास्थ्य और शिक्षा के संकेतक, जैसे वे जिनका हमने केरल और हरियाणा की तुलना में उपयोग किया था, उनमें से हैं। पिछले दशक या उससे अधिक समय से, स्वास्थ्य और शिक्षा संकेतकों का उपयोग आय के साथ-साथ विकास के मापक के रूप में व्यापक रूप से किया जा रहा है। उदाहरण के लिए, यूएनडीपी द्वारा प्रकाशित मानव विकास रिपोर्ट देशों की तुलना लोगों की शैक्षिक स्तर, उनके स्वास्थ्य की स्थिति और प्रति व्यक्ति आय के आधार पर करती है। मानव विकास रिपोर्ट 2020 से भारत और उसके पड़ोसी देशों के संबंध में कुछ प्रासंगिक आंकड़ों को देखना रोचक होगा।
तालिका 1.6 भारत और उसके पड़ोसी देशों के लिए 2019 के कुछ आंकड़े
| देश | सकल राष्ट्रीय आय (जीएनआई) प्रति व्यक्ति (2011 पीपीपी $) |
जन्म के समय जीवन प्रत्याशा |
25 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों की औसत स्कूली शिक्षा |
विश्व में एचडीआई रैंक (2018) |
|---|---|---|---|---|
| श्रीलंका | 12,707 | 77 | 10.6 | 73 |
| भारत | $\mathbf{6 , 6 8 1}$ | 69.7 | 6.5 | 130 |
| म्यांमार | 4,961 | 67.1 | 5.0 | 148 |
| पाकिस्तान | 5,005 | 67.3 | 5.2 | 154 |
| नेपाल | 3,457 | 70.8 | 5.0 | 143 |
| बांग्लादेश | 4,976 | 72.6 | 6.2 | 134 |
स्रोत: मानव विकास रिपोर्ट, 2020, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम, न्यूयॉर्क।
नोट्स
1. HDI का अर्थ है मानव विकास सूचकांक। उपरोक्त तालिका में HDI रैंकिंग 189 देशों में से है।
2. जन्म के समय जीवन प्रत्याशा का अर्थ है, जैसा कि नाम से स्पष्ट है, जन्म के समय किसी व्यक्ति के जीवन की औसत अपेक्षित अवधि।
3. प्रति व्यक्ति आय सभी देशों के लिए डॉलर में गणना की जाती है ताकि इसकी तुलना की जा सके। यह इस तरह से भी की जाती है कि हर डॉलर किसी भी देश में समान मात्रा में वस्तुओं और सेवाओं की खरीद कर सके।
क्या यह आश्चर्यजनक नहीं है कि हमारे पड़ोस में स्थित एक छोटा सा देश, श्रीलंका, हर मामले में भारत से काफी आगे है और हमारे जैसे बड़े देश की विश्व में इतनी कम रैंकिंग है? तालिका 1.6 यह भी दर्शाती है कि यद्यपि नेपाल और बांग्लादेश की प्रति व्यक्ति आय भारत से कम है, फिर भी वे जीवन प्रत्याशा के मामले में भारत से बेहतर हैं।
HDI की गणना करने में कई सुधार सुझाए गए हैं और मानव विकास रिपोर्ट में कई नए घटक जोड़े गए हैं, लेकिन विकास से पहले मानव शब्द जोड़कर यह स्पष्ट कर दिया गया है कि विकास में महत्वपूर्ण यह है कि किसी देश के नागरिकों के साथ क्या हो रहा है। लोग, उनका स्वास्थ्य, उनकी भलाई, यही सबसे महत्वपूर्ण है।
क्या आपको लगता है कि मानव विकास को मापने में कुछ अन्य पहलुओं को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए?
विकास की स्थिरता
मान लीजिए वर्तमान में कोई विशेष देश काफी विकसित है। हम निश्चित रूप से चाहेंगे कि यह विकास स्तर और आगे बढ़े या कम से कम भावी पीढ़ियों के लिए बना रहे। यह स्पष्ट रूप से वांछनीय है। तथापि, बीसवीं सदी के दूसरे छमाही से वैज्ञानिक चेतावनी दे रहे हैं कि वर्तमान प्रकार और स्तर का विकास टिकाऊ नहीं है।
“हमने यह संसार अपने पूर्वजों से विरासत में नहीं पाया है — हमने इसे अपने बच्चों से उधार लिया है।”
उदाहरण 1: भारत में भूजल
“हाल के प्रमाण बताते हैं कि देश के कई भागों में भूजल का अत्यधिक दोहन गंभीर खतरे में है। लगभग 300 ज़िलों में पिछले 20 वर्षों के दौरान जल स्तर में 4 मीटर से अधिक की गिरावट दर्ज की गई है। देश का लगभग एक-तिहाई भाग अपने भूजल भंडारों का अति-उपयोग कर रहा है। अगले 25 वर्षों में, यदि इस संसाधन का वर्तमान तरीका जारी रहा तो देश का 60 प्रतिशत भाग ऐसा करता हुआ पाया जाएगा। भूजल का अत्यधिक दोहन विशेष रूप से पंजाब और पश्चिमी उ.प्र. के कृषि-समृद्ध क्षेत्रों, मध्य और दक्षिण भारत के कठोर चट्टानी पठार क्षेत्रों, कुछ तटीय क्षेत्रों और तेज़ी से बढ़ते शहरी बस्तियों में पाया जाता है।”
(a) भूजल का अत्यधिक उपयोग क्यों होता है?
(b) क्या अत्यधिक उपयोग के बिना भी विकास संभव है?
भूजल नवीकरणीय संसाधनों का एक उदाहरण है। ये संसाधन प्रकृति द्वारा फसलों और पौधों की तरह पुनः भरे जाते हैं। हालांकि, इन संसाधनों का भी अत्यधिक उपयोग किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, भूजल के मामले में, यदि हम वर्षा द्वारा भरे जाने से अधिक मात्रा में उपयोग करते हैं तो हम इस संसाधन का अत्यधिक उपयोग कर रहे होंगे।
अनवीकरणीय संसाधन वे हैं जो कुछ वर्षों के उपयोग के बाद समाप्त हो जाएंगे। पृथ्वी पर इनकी एक निश्चित मात्रा है जिसे पुनः नहीं भरा जा सकता। हम ऐसे नए संसाधनों की खोज करते हैं जिनके बारे में हमें पहले पता नहीं था। इस तरह नए स्रोत भंडार में वृद्धि करते हैं। हालांकि, समय के साथ ये भी समाप्त हो जाएंगे।
उदाहरण के लिए, कच्चा तेल जो हम पृथ्वी से निकालते हैं एक अनवीकरणीय संसाधन है। हालांकि हमें ऐसा तेल का स्रोत मिल सकता है जिसके बारे में हमें पहले पता नहीं था। सर्वेक्षण लगातार किए जा रहे हैं।
उदाहरण 2: प्राकृतिक संसाधनों की समाप्ति
नीचे दिए गए कच्चे तेल के आंकड़ों को देखिए
TABLE 1.7 कच्चे तेल के भंडार क्षेत्र/देश भंडार (2017)
(हजार मिलियन बैरल)भंडार कितने वर्षों तक
चलेंगेमध्य पूर्व 808 70 संयुक्त राज्य अमेरिका 50 10.5 विश्व 1697 50.2 स्रोत : BP Statistical Review of World Energy, June 2018, P. 12.
यह सारणी कच्चे तेल के भंडारों का अनुमान देती है (स्तंभ 1)। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह बताती है कि यदि लोग वर्तमान दर से तेल निकालते रहें तो यह भंडार कितने वर्षों तक चलेगा। विश्व स्तर पर ये भंडार केवल 50 वर्ष और चलेंगे। हालांकि, विभिन्न देशों की स्थिति अलग-अलग है। भारत जैसे देशों को विदेश से तेल आयात करना पड़ता है क्योंकि उनके पास अपना पर्याप्त भंडार नहीं है। यदि तेल की कीमतें बढ़ती हैं तो यह सभी के लिए बोझ बन जाता है। संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देशों के पास कम भंडार हैं और इसलिए वे सैन्य या आर्थिक शक्ति के माध्यम से तेल सुरक्षित करना चाहते हैं।
विकास की स्थिरता का प्रश्न विकास की प्रकृति और प्रक्रिया के बारे में कई मौलिक नए मुद्दे उठाता है।
(क) क्या कच्चा तेल किसी देश की विकास प्रक्रिया के लिए आवश्यक है? चर्चा कीजिए।
(ख) भारत को कच्चा तेल आयात करना पड़ता है। उपरोक्त स्थिति को देखते हुए आप देश के लिए किन समस्याओं की आशंका करते हैं?
पर्यावरणीय क्षरण के परिणाम राष्ट्रीय या राज्यीय सीमाओं का सम्मान नहीं करते; यह मुद्दा अब क्षेत्र या राष्ट्र विशेष तक सीमित नहीं रह गया है। हमारा भविष्य एक-दूसरे से जुड़ा हुआ है। विकास की स्थिरता तुलनात्मक रूप से ज्ञान का एक नया क्षेत्र है जिसमें वैज्ञानिक, अर्थशास्त्री, दार्शनिक और अन्य सामाजिक वैज्ञानिक एक साथ कार्य कर रहे हैं।
सामान्यतः, विकास या प्रगति का प्रश्न सदैव बना रहता है। सभी समयों में समाज के सदस्य के रूप में और व्यक्तिगत रूप से हमें यह पूछने की आवश्यकता होती है कि हमें कहाँ जाना है, हम क्या बनना चाहते हैं और हमारे लक्ष्य क्या हैं। इसलिए विकास पर बहस जारी है।
अभ्यास
1. किसी देश के विकास को सामान्यतः निम्नलिखित में से किसके द्वारा निर्धारित किया जा सकता है?
(i) उसकी प्रति व्यक्ति आय
(ii) उसकी औसत साक्षरता स्तर
(iii) उसके लोगों की स्वास्थ्य स्थिति
(iv) उपरोक्त सभी
2. निम्नलिखित में से कौन-सा पड़ोसी देश मानव विकास के मामले में भारत से बेहतर प्रदर्शन करता है?
(i) बांग्लादेश
(ii) श्रीलंका
(iii) नेपाल
(iv) पाकिस्तान
3. मान लीजिए एक देश में चार परिवार हैं। इन परिवारों की औसत प्रति व्यक्ति आय ₹5000 है। यदि तीन परिवारों की आय क्रमशः ₹4000, ₹7000 और ₹3000 है, तो चौथे परिवार की आय कितनी है?
(i) ₹7500
(ii) ₹3000
(iii) ₹2000
(iv) ₹6000
4. विश्व बैंक द्वारा विभिन्न देशों को वर्गीकृत करने के लिए प्रयुक्त मुख्य मानदंड क्या है? इस मानदंड की कोई सीमाएँ हैं, यदि हों तो क्या हैं?
5. विकास को मापने के लिए यूएनडीपी द्वारा प्रयुक्त मानदंड विश्व बैंक द्वारा प्रयुक्त मानदंड से किस दृष्टि से भिन्न है?
6. हम औसतों का प्रयोग क्यों करते हैं? क्या इनके प्रयोग की कोई सीमाएँ हैं? विकास से संबंधित अपने स्वयं के उदाहरणों से स्पष्ट कीजिए।
7. केरल, जिसकी प्रति व्यक्ति आय कम है, का मानव विकास रैंकिंग में हरियाणा से बेहतर स्थान है। इसलिए, प्रति व्यक्ति आय बिल्कुल भी उपयोगी मानदंड नहीं है और इसे राज्यों की तुलना करने के लिए प्रयोग नहीं किया जाना चाहिए। क्या आप सहमत हैं? चर्चा कीजिए।
8. भारत में लोगों द्वारा प्रयुक्त वर्तमान ऊर्जा स्रोतों का पता लगाइए। पचास वर्षों बाद अन्य क्या संभावनाएँ हो सकती हैं?
9. विकास के लिए स्थिरता का मुद्दा क्यों महत्वपूर्ण है?
10. “पृथ्वी के पास सभी की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधन हैं, लेकिन किसी एक व्यक्ति की लालसा को संतुष्ट करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं”। यह कथन विकास की चर्चा से किस प्रकार संबंधित है? चर्चा कीजिए।
11. पर्यावरणीय अवकृति के कुछ उदाहरणों की सूची बनाइए जो आपने अपने आस-पास देखे होंगे।
12. तालिका 1.6 में दिए गए प्रत्येक मद के लिए पता लगाइए कि कौन-सा देश शीर्ष पर है और कौन-सा सबसे नीचे है।
13. निम्नलिखित सारणी भारत में वयस्कों (15-49 वर्ष आयु वर्ग) के उस अनुपात को दर्शाती है जिनका बॉडी मास इंडेक्स (BMI) सामान्य से कम है ($\mathrm{BMI}<18.5 \mathrm{~kg} / \mathrm{m}^{2}$)। यह 2015-16 के लिए विभिन्न राज्यों के एक सर्वेक्षण पर आधारित है। सारणी को देखिए और निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर दीजिए।
| राज्य | पुरुष (%) |
महिला (%) |
|---|---|---|
| केरल | 8.5 | 10 |
| कर्नाटक | 17 | 21 |
| मध्य प्रदेश | 28 | 28 |
| सभी राज्य | $\mathbf{2 0}$ | $\mathbf{2 3}$ |
स्रोत: राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण-4, 2015-16, http://rchiips.org
(i) केरल और मध्य प्रदेश के लोगों के पोषण स्तर की तुलना कीजिए।
(ii) क्या आप अनुमान लगा सकते हैं कि देश में लगभग एक-पांचवां हिस्सा लोग कुपोषित क्यों है, जबकि यह तर्क दिया जाता है कि देश में पर्याप्त भोजन है? अपने शब्दों में वर्णन कीजिए।
अतिरिक्त परियोजना / गतिविधि
अपने क्षेत्र के विकास के बारे में बात करने के लिए तीन अलग-अलग वक्ताओं को आमंत्रित कीजिए। अपने मन में आने वाले सभी प्रश्न उनसे पूछिए। इन विचारों को समूहों में चर्चा कीजिए। प्रत्येक समूह को एक वॉल चार्ट तैयार करना चाहिए, जिसमें उन विचारों के बारे में कारण दिए जाएं जिनसे आप सहमत हैं या असहमत हैं।
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