आज की दुनिया में उपभोक्ता होने के नाते हममें से कुछ के पास वस्तुओं और सेवाओं की विस्तृत पसंद होती है। दुनिया के अग्रणी निर्माताओं द्वारा बनाए गए डिजिटल कैमरों, मोबाइल फोनों और टेलीविज़न के नवीनतम मॉडल हमारी पहुंच में हैं। हर मौसम में भारतीय सड़कों पर नए मॉडलों की ऑटोमोबाइल देखी जा सकती हैं। वे दिन गए जब भारतीय सड़कों पर केवल एम्बेसडर और फिएट ही कारें थीं। आज भारतीय दुनिया की लगभग सभी शीर्ष कंपनियों द्वारा उत्पादित कारें खरीद रहे हैं। कई अन्य वस्तुओं के लिए भी ब्रांडों की इसी तरह की बाढ़ देखी जा सकती है: शर्टों से लेकर टेलीविज़न तक और प्रोसेस्ड फलों के रस तक।

हमारे बाजारों में वस्तुओं की इस तरह की विस्तृत पसंद एक अपेक्षाकृत हालिया घटना है। आपको भारतीय बाजारों में इस तरह की विस्तृत विविधता दो दशक पहले तक नहीं मिलती थी। कुछ ही वर्षों में हमारे बाजार बदल गए हैं!

हम इन तेज़ परिवर्तनों को कैसे समझें? इन परिवर्तनों को लाने वाले कारक क्या हैं? और ये परिवर्तन लोगों के जीवन को कैसे प्रभावित कर रहे हैं? हम इस अध्याय में इन प्रश्नों पर विचार करेंगे।

देशों के पार उत्पादन

बीसवीं सदी के मध्य तक उत्पादन ज़्यादातर देशों के भीतर संगठित होता था। इन देशों की सीमाओं को पार करने वाली चीज़ें कच्चा माल, खाद्य सामग्री और तैयार माल होते थे। उपनिवेशों—जैसे भारत—ने कच्चा माल और खाद्य सामग्री निर्यात की और तैयार माल आयात किया। व्यापार ही उन दूरस्थ देशों को जोड़ने वाला मुख्य माध्यम था। यह वह समय था जब बहुराष्ट्रीय निगम (MNCs) नामक बड़ी कंपनियाँ मंच पर नहीं आई थीं। एक MNC ऐसी कंपनी है जो उत्पादन का स्वामित्व या नियंत्रण एक से अधिक देशों में रखती है। MNCs उन क्षेत्रों में कार्यालय और कारखाने लगाते हैं जहाँ सस्ता श्रम और अन्य संसाधन मिल सकते हैं। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि उत्पादन की लागत कम हो और MNCs अधिक लाभ कमा सकें। निम्न उदाहरण पर विचार करें।

एक MNC द्वारा उत्पादन का प्रसार
एक बड़ा MNC, जो औद्योगिक उपकरण बनाता है, अपने उत्पादों को संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थित अनुसंधान केंद्रों में डिज़ाइन करता है, और फिर उसके घटकों का निर्माण चीन में करवाता है। इन्हें मैक्सिको और पूर्वी यूरोप भेजा जाता है जहाँ उत्पादों की असेंबली की जाती है और तैयार उत्पादों को पूरी दुनिया में बेचा जाता है। इस बीच, कंपनी की ग्राहक सेवा भारत में स्थित कॉल सेंटरों के माध्यम से संचालित की जाती है।
यह बेंगलुरु में एक कॉल सेंटर है, जिसमें दूरसंचार सुविधाएँ और इंटरनेट की पहुँच है ताकि विदेशों में ग्राहकों को जानकारी और सहायता प्रदान की जा सके।

इस उदाहरण में MNC न केवल अपने तैयार उत्पादों को वैश्विक स्तर पर बेच रहा है, बल्कि अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि वस्तुएँ और सेवाएँ वैश्विक स्तर पर उत्पादित की जा रही हैं। परिणामस्वरूप उत्पादन तेजी से जटिल तरीकों से आयोजित किया जा रहा है। उत्पादन प्रक्रिया को छोटे-छोटे भागों में बाँटा जाता है और पूरी दुनिया में फैला दिया जाता है। उपरोक्त उदाहरण में चीन सस्ते विनिर्माण स्थान के रूप में लाभ प्रदान करता है। मैक्सिको और पूर्वी यूरोप अमेरिका और यूरोप के बाज़ारों के निकट होने के कारण उपयोगी हैं। भारत के पास अत्यधिक कुशल अभियंता हैं जो उत्पादन के तकनीकी पहलुओं को समझ सकते हैं। इसके पास अंग्रेज़ी बोलने वाले शिक्षित युवा भी हैं जो ग्राहक सेवा प्रदान कर सकते हैं। और यह सब संभवतः MNC के लिए 50-60 प्रतिशत तक लागत बचत का मतलब हो सकता है! सीमाओं के पार उत्पादन को फैलाने का बहुराष्ट्रीय कंपनियों को मिलने वाला लाभ वास्तव में अपार हो सकता है।

आइए इसे हल करें
वस्त्र उद्योग में उत्पादन प्रक्रिया को देशों में कैसे बाँटा जाता है, यह दिखाने के लिए निम्नलिखित कथन को पूरा करें।

ब्रांड टैग पर लिखा है ‘मेड इन थाईलैंड’ लेकिन ये थाई उत्पाद नहीं हैं। हम विनिर्माण प्रक्रिया का विश्लेषण करते हैं और प्रत्येक चरण में सर्वोत्तम समाधान खोजते हैं। हम इसे वैश्विक स्तर पर कर रहे हैं। वस्त्र बनाने में कंपनी, उदाहरण के लिए, कोरिया से सूती रेशा प्राप्त कर सकती है, ….

उत्पादन को पार कर जोड़ना

देशों

सामान्यतः, MNCs उत्पादन वहीं स्थापित करते हैं जहाँ बाजार निकट हों; जहाँ कुशल और अकुशल श्रम कम लागत पर उपलब्ध हो; और जहाँ उत्पादन के अन्य कारकों की उपलब्धता सुनिश्चित हो। इसके अतिरिक्त, MNCs ऐसी सरकारी नीतियों की भी तलाश कर सकते हैं जो उनके हितों की रक्षा करें। आप इस अध्याय में आगे इन नीतियों के बारे में और पढ़ेंगे।

इन शर्तों को सुनिश्चित करने के बाद, MNCs उत्पादन के लिए कारखाने और कार्यालय स्थापित करते हैं। भूमि, भवन, मशीनों और अन्य उपकरणों जैसी संपत्तियों को खरीदने के लिए जो धन खर्च किया जाता है, उसे निवेश कहा जाता है। MNCs द्वारा किया गया निवेश विदेशी निवेश कहलाता है। कोई भी निवेश इस आशा के साथ किया जाता है कि ये संपत्तियाँ लाभ अर्जित करेंगी।

कभी-कभी, MNCs इन देशों की कुछ स्थानीय कंपनियों के साथ मिलकर उत्पादन स्थापित करते हैं। ऐसे संयुक्त उत्पादन से स्थानीय कंपनी को दोहरा लाभ होता है। पहला, MNCs अतिरिक्त निवेश के लिए धन प्रदान कर सकते हैं, जैसे तेज उत्पादन के लिए नई मशीनें खरीदना। दूसरा, MNCs उत्पादन के लिए नवीनतम तकनीक ला सकते हैं।

लेकिन MNC निवेश का सबसे सामान्य रास्ता स्थानीय कंपनियों को खरीदना और फिर उत्पादन का विस्तार करना है। विशाल संपत्ति वाली MNCs यह काफी आसानी से कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, कारगिल फूड्स—एक बहुत बड़ी अमेरिकी MNC—ने पराख फूड्स जैसी छोटी भारतीय कंपनियों को खरीद लिया है। पराख फूड्स ने भारत के विभिन्न हिस्सों में एक बड़ा विपणन जाल बना रखा था, जहाँ उसका ब्रांड काफी प्रतिष्ठित था। साथ ही, पराख फूड्स के पास चार तेल रिफाइनरियाँ थीं, जिनका नियंत्रण अब कारगिल के हाथों में है। कारगिल अब भारत में खाद्य तेल की सबसे बड़ी उत्पादक है, जिसकी दैनिक क्षमता 5 मिलियन पाउच बनाने की है!

वास्तव में, कई शीर्ष MNCs के पास ऐसी संपत्ति है जो विकासशील देशों की पूरी सरकारी बजट से भी अधिक है। इतनी विशाल संपत्ति के साथ, इन MNCs की शक्ति और प्रभाव की कल्पना कीजिए!

उत्पादन को नियंत्रित करने का MNCs का एक और तरीका भी है। विकसित देशों की बड़ी MNCs छोटे उत्पादकों से उत्पादन के लिए ऑर्डर देती हैं। गार्मेंट्स, फुटवेयर, खेल सामग्री ऐसे उद्योगों के उदाहरण हैं जहाँ दुनिया भर में बड़ी संख्या में छोटे उत्पादक उत्पादन करते हैं।

विकासशील देशों में बने जींस अमेरिका में 6500 रुपये (145 डॉलर) में बेचे जा रहे हैं।

उत्पादों की आपूर्ति MNCs को की जाती है, जो फिर इन्हें अपने ब्रांड नामों के तहत ग्राहकों को बेचती हैं। इन बड़ी MNCs में इन दूरस्थ उत्पादकों के लिए मूल्य, गुणवत्ता, डिलीवरी और श्रम शर्तों को निर्धारित करने की भारी शक्ति होती है।

इस प्रकार, हम देखते हैं कि MNCs अपना उत्पादन फैलाने और विभिन्न देशों में स्थानीय उत्पादकों के साथ बातचीत करने के विभिन्न तरीकों का उपयोग कर रही हैं। स्थानीय कंपनियों के साथ साझेदारी स्थापित करके, स्थानीय कंपनियों को आपूर्ति के लिए उपयोग करके, स्थानीय कंपनियों के साथ कड़ी प्रतिस्पर्धा करके या उन्हें खरीदकर, MNCs इन दूरस्थ स्थानों पर उत्पादन पर प्रबल प्रभाव डाल रही हैं। परिणामस्वरूप, इन व्यापक रूप से फैले हुए स्थानों पर उत्पादन आपस में जुड़ता जा रहा है।

आइए इन्हें हल करें
फोर्ड मोटर्स, एक अमेरिकी कंपनी, दुनिया की सबसे बड़ी ऑटोमोबाइल निर्माताओं में से एक है जिसका उत्पादन दुनिया के 26 देशों में फैला हुआ है। फोर्ड मोटर्स 1995 में भारत आई और चेन्नई के पास एक बड़ा संयंत्र स्थापित करने के लिए 1700 करोड़ रुपये खर्च किए। यह महिंद्रा एंड महिंद्रा, जीपों और ट्रकों के एक प्रमुख भारतीय निर्माता के सहयोग से किया गया। वर्ष 2017 तक, फोर्ड मोटर्स भारतीय बाजारों में 88,000 कारें बेच रही थी, जबकि भारत से दक्षिण अफ्रीका, मैक्सिको, ब्राजील और संयुक्त राज्य अमेरिका को 1,81,000 कारें निर्यात की गईं। कंपनी फोर्ड इंडिया को दुनिया भर में अपने अन्य संयंत्रों के लिए कंपोनेंट आपूर्ति आधार के रूप में विकसित करना चाहती है।

बाईं ओर दिए गए अनुच्छेद को पढ़ें और प्रश्नों के उत्तर दें।
1. क्या आप कहेंगे कि फोर्ड मोटर्स एक बहुराष्ट्रीय कंपनी (MNC) है? क्यों?
2. विदेशी निवेश क्या है? फोर्ड मोटर्स ने भारत में कितना निवेश किया?
3. भारत में अपने उत्पादन संयंत्र स्थापित करके, फोर्ड मोटर्स जैसी बहुराष्ट्रीय कंपनियां न केवल भारत जैसे देशों द्वारा प्रदान किए गए बड़े बाजारों का लाभ उठाती हैं, बल्कि उत्पादन की कम लागत का भी लाभ उठाती हैं। कथन की व्याख्या करें।
4. आपको क्या लगता है कि कंपनी भारत को अपने वैश्विक संचालन के लिए कार कंपोनेंट्स के निर्माण का आधार क्यों बनाना चाहती है? निम्नलिखित कारकों पर चर्चा करें:
(a) भारत में श्रम और अन्य संसाधनों की लागत
(b) कई स्थानीय निर्माताओं की उपस्थिति जो फोर्ड मोटर्स को ऑटो पार्ट्स आपूर्ति करते हैं
(c) भारत और चीन में बड़ी संख्या में खरीदारों के निकटता
5. भारत में फोर्ड मोटर्स द्वारा कारों के उत्पादन से उत्पादन की आपसी जुड़ाव किस प्रकार होगा?
6. एक बहुराष्ट्रीय कंपनी अन्य कंपनियों से किस प्रकार भिन्न होती है?
7. लगभग सभी प्रमुख बहुराष्ट्रीय कंपनियां अमेरिकी, जापानी या यूरोपीय हैं, जैसे नाइक, कोका-कोला, पेप्सी, होंडा, नोकिया। क्या आप अनुमान लगा सकते हैं क्यों?

विदेशी व्यापार और बाज़ारों का एकीकरण

लंबे समय से विदेशी व्यापार देशों को जोड़ने वाला मुख्य माध्यम रहा है। इतिहास में आपने उन व्यापार मार्गों के बारे में पढ़ा होगा जो भारत और दक्षिण एशिया को पूर्व और पश्चिम दोनों बाज़ारों से जोड़ते थे और इन मार्गों के साथ होने वाले व्यापक व्यापार के बारे में भी। साथ ही, आपको याद होगा कि व्यापारिक हितों ने ही ईस्ट इंडिया कंपनी जैसी विभिन्न व्यापारिक कंपनियों को भारत की ओर आकर्षित किया। तो फिर विदेशी व्यापार का मूलभूत कार्य क्या है?

सीधे शब्दों में कहें तो, विदेशी व्यापार उत्पादकों को घरेलू बाज़ारों से परे पहुँचने का अवसर देता है, अर्थात् अपने देश के बाज़ारों से बाहर। उत्पादक अपना उत्पाद न केवल देश के भीतर स्थित बाज़ारों में बेच सकते हैं, बल्कि दुनिया के अन्य देशों में स्थित बाज़ारों में भी प्रतिस्पर्धा कर सकते हैं। इसी प्रकार, खरीदारों के लिए, किसी अन्य देश में उत्पादित वस्तुओं का आयात घरेलू रूप से उत्पादित वस्तुओं से परे वस्तुओं के विकल्प को बढ़ाने का एक तरीका है।

आइए विदेशी व्यापार के प्रभाव को भारतीय बाज़ारों में चीनी खिलौनों के उदाहरण से देखें

भारत में चीनी खिलौने

चीनी निर्माताओं को भारत में खिलौने निर्यात करने का एक अवसर मिलता है, जहाँ खिलौनों की कीमत अधिक होती है। वे भारत को प्लास्टिक के खिलौने निर्यात करना शुरू करते हैं। भारत में खरीदारों के पास अब भारतीय और चीनी खिलौनों में से चुनने का विकल्प होता है। सस्ती कीमतों और नए डिज़ाइनों के कारण चीनी खिलौने भारतीय बाजारों में अधिक लोकप्रिय हो जाते हैं। एक वर्ष के भीतर, 70 से 80 प्रतिशत खिलौनों की दुकानों ने भारतीय खिलौनों को चीनी खिलौनों से बदल दिया है। अब भारतीय बाजारों में खिलौने पहले की तुलना में सस्ते हो गए हैं।

यहाँ क्या हो रहा है? व्यापार के परिणामस्वरूप चीनी खिलौने भारतीय बाजारों में आते हैं। भारतीय और चीनी खिलौनों के बीच प्रतिस्पर्धा में चीनी खिलौने बेहतर सिद्ध होते हैं। भारतीय खरीदारों को खिलौनों की अधिक पसंद और कम कीमतें मिलती हैं। चीनी खिलौना निर्माताओं के लिए यह व्यापार बढ़ाने का अवसर प्रदान करता है। इसका उलट भारतीय खिलौना निर्माताओं के लिए सच है। उन्हें नुकसान होता है, क्योंकि उनके खिलौने बहुत कम बिक रहे हैं।

सामान्यतः, व्यापार के खुलने के साथ, वस्तुएँ एक बाज़ार से दूसरे बाज़ार तक जाती हैं। बाज़ारों में वस्तुओं की पसंद बढ़ जाती है। दोनों बाज़ारों में समान वस्तुओं की कीमतें समान होने लगती हैं। और, दोनों देशों के उत्पादक अब हज़ारों मील की दूरी के बावजूद एक-दूसरे के साथ कड़ी प्रतिस्पर्धा करते हैं! इस प्रकार विदेशी व्यापार बाज़ारों को जोड़ने या विभिन्न देशों के बाज़ारों के एकीकरण का कारण बनता है।

तैयार कपड़ों के छोटे व्यापारी एमएनसी ब्रांडों और आयात दोनों से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना कर रहे हैं।

आइए इन्हें हल करें
1. अतीत में देशों को जोड़ने वाला मुख्य माध्यम क्या था? अब यह किस प्रकार भिन्न है?
2. विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश के बीच अंतर बताइए।
3. हाल के वर्षों में चीन भारत से इस्पात आयात कर रहा है। समझाइए कि चीन द्वारा इस्पात के आयात से कैसे प्रभाव पड़ेगा:
(क) चीन की इस्पात कंपनियों पर।
(ख) भारत की इस्पात कंपनियों पर।
(ग) चीन में अन्य औद्योगिक वस्तुओं के उत्पादन के लिए इस्पात खरीदने वाली उद्योगों पर।
4. भारत से चीनी बाज़ारों में इस्पात के आयात से दोनों देशों में इस्पात के बाज़ारों के एकीकरण में कैसे सहायता मिलेगी? समझाइए।

वैश्वीकरण क्या है?

पिछले दो से तीन दशकों में, अधिक से अधिक बहुराष्ट्रीय कंपनियां (MNCs) दुनिया भर में ऐसे स्थानों की तलाश कर रही हैं जहाँ उत्पादन सस्ता हो। इन देशों में MNCs द्वारा विदेशी निवेश बढ़ रहा है। साथ ही, देशों के बीच विदेशी व्यापार भी तेजी से बढ़ रहा है। विदेशी व्यापार का एक बड़ा हिस्सा MNCs के द्वारा नियंत्रित भी होता है। उदाहरण के लिए, भारत में फोर्ड मोटर्स का कार निर्माण संयंत्र न केवल भारतीय बाजार के लिए कारों का उत्पादन करता है, बल्कि अन्य विकासशील देशों को कारों का निर्यात भी करता है और दुनिया भर में अपने कई कारखानों के लिए कार घटकों का भी निर्यात करता है। इसी तरह, अधिकांश MNCs की गतिविधियों में वस्तुओं और सेवाओं का पर्याप्त व्यापार शामिल होता है।

विदेशी निवेश और विदेशी व्यापार में वृद्धि का परिणाम यह हुआ है कि देशों के बीच उत्पादन और बाजारों का अधिक एकीकरण हो गया है। वैश्वीकरण देशों के बीच तेज एकीकरण या आपसी जुड़ाव की यही प्रक्रिया है। वैश्वीकरण प्रक्रिया में MNCs एक प्रमुख भूमिका निभा रहे हैं। अधिक से अधिक वस्तुएं और सेवाएं, निवेश और प्रौद्योगिकी देशों के बीच आ-जा रहे हैं। दुनिया के अधिकांश क्षेत्र आज एक दूसरे के साथ पहले की तुलना में अधिक निकट संपर्क में हैं।

वस्तुओं, सेवाओं, निवेश और प्रौद्योगिकी की आवाजाही के अलावा, देशों को जोड़ने का एक और तरीका है। यह लोगों की देशों के बीच आवाजाही के माध्यम से होता है। लोग आमतौर पर बेहतर आय, बेहतर नौकरियों या बेहतर शिक्षा की तलाश में एक देश से दूसरे देश जाते हैं। हालांकि, पिछले कुछ दशकों में विभिन्न प्रतिबंधों के कारण देशों के बीच लोगों की आवाजाही में ज्यादा वृद्धि नहीं हुई है।

आइए इन्हें हल करें
1. वैश्वीकरण की प्रक्रिया में एमएनसी की क्या भूमिका है?
2. देशों को जोड़ने के विभिन्न तरीके क्या हैं?
3. सही विकल्प चुनें।

वैश्वीकरण, देशों को जोड़कर, इसका परिणाम होगा
(a) उत्पादकों के बीच कम प्रतिस्पर्धा।
(b) उत्पादकों के बीच अधिक प्रतिस्पर्धा।
(c) उत्पादकों के बीच प्रतिस्पर्धा में कोई बदलाव नहीं।

वैश्वीकरण को सक्षम बनाने वाले कारक

प्रौद्योगिकी

प्रौद्योगिकी में तेजी से सुधार एक प्रमुख कारक रहा है जिसने वैश्वीकरण की प्रक्रिया को गति दी है। उदाहरण के लिए, पिछले पचास वर्षों में परिवहन प्रौद्योगिकी में कई सुधार हुए हैं। इससे लंबी दूरी पर वस्तुओं की आपूर्ति कम लागत पर और बहुत तेजी से संभव हुई है।

माल परिवहन के लिए कंटेनर माल को ऐसे कंटेनरों में रखा जाता है जिन्हें बिना खोले जहाजों, रेलगाड़ियों, विमानों और ट्रकों पर लोड किया जा सकता है। कंटेनरों के कारण बंदरगाह पर माल संभालने की लागत में भारी कमी आई है और निर्यात को बाजार तक पहुँचने की गति बढ़ी है। इसी प्रकार, वायु परिवहन की लागत भी घटी है। इससे एयरलाइनों द्वारा परिवहन होने वाले माल की मात्रा काफी बढ़ गई है।

इससे भी अधिक उल्लेखनीय सूचना और संचार प्रौद्योगिकी में हुआ विकास है। हाल के समय में दूरसंचार, कंप्यूटर, इंटरनेट जैसे क्षेत्रों में तकनीक तेजी से बदल रही है। दूरसंचार सुविधाएँ (टेलीग्राफ, टेलीफोन जिसमें मोबाइल फोन भी हैं, फैक्स) का उपयोग दुनिया भर में एक-दूसरे से संपर्क करने, तुरंत सूचना प्राप्त करने और दूरदराज के क्षेत्रों से संवाद करने के लिए किया जाता है। इसे उपग्रह संचार उपकरणों ने सुगम बनाया है। जैसा कि आप जानते होंगे, कंप्यूटर अब लगभग हर गतिविधि के क्षेत्र में प्रवेश कर चुके हैं। आपने इंटरनेट की अद्भुत दुनिया में भी कदम रखा होगा, जहाँ आप लगभग हर चीज़ के बारे में सूचना प्राप्त और साझा कर सकते हैं। इंटरनेट हमें तुरंत इलेक्ट्रॉनिक मेल (ई-मेल) भेजने और दुनिया भर में (वॉयस-मेल) बात करने की सुविधा नगण्य लागत पर देता है।

सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (या संक्षेप में आईटी) ने सेवाओं के उत्पादन को देशों में फैलाने में प्रमुख भूमिका निभाई है। आइए देखें कैसे

वैश्वीकरण में आईटी का उपयोग
लंदन के पाठकों के लिए प्रकाशित एक समाचार पत्रिका को दिल्ली में डिज़ाइन और मुद्रित किया जाना है। पत्रिका का पाठ इंटरनेट के माध्यम से दिल्ली कार्यालय को भेजा जाता है। दिल्ली कार्यालय के डिज़ाइनर लंदन के कार्यालय से दूरसंचार सुविधाओं का उपयोग करके यह आदेश प्राप्त करते हैं कि पत्रिका को कैसे डिज़ाइन करना है। डिज़ाइनिंग कंप्यूटर पर की जाती है। मुद्रण के बाद, पत्रिकाओं को हवाई मार्ग से लंदन भेजा जाता है। डिज़ाइन और मुद्रण के लिए लंदन के एक बैंक से दिल्ली के एक बैंक में भुगतान भी इंटरनेट (ई-बैंकिंग) के माध्यम से तुरंत किया जाता है!

आइए इन्हें हल करें
1. उपरोक्त उदाहरण में उन शब्दों को रेखांकित करें जो उत्पादन में प्रौद्योगिकी के उपयोग का वर्णन करते हैं।
2. सूचना प्रौद्योगिकी का वैश्वीकरण से क्या संबंध है? क्या आईटी के विस्तार के बिना वैश्वीकरण संभव होता?

विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश नीति का उदारीकरण

आइए भारत में चीनी खिलौनों के आयात के उदाहरण पर वापस लौटें। मान लीजिए भारत सरकार खिलौनों के आयात पर कर लगाती है। क्या होगा? जो लोग ये खिलौने आयात करना चाहते हैं, उन्हें इस पर कर देना होगा। कर की वजह से, खरीदारों को आयातित खिलौनों के लिए अधिक कीमत चुकानी होगी। चीनी खिलौने भारतीय बाजारों में अब इतने सस्ते नहीं रहेंगे और चीन से आयात स्वचालित रूप से घट जाएगा। भारतीय खिलौना निर्माता समृद्ध होंगे।

आयात पर कर व्यापार बाधा का एक उदाहरण है। इसे बाधा इसलिए कहा जाता है क्योंकि कुछ प्रतिबंध लगाया गया है। सरकारें विदेशी व्यापार को बढ़ाने या घटाने (नियमित करने) और यह तय करने के लिए व्यापार बाधाओं का उपयोग कर सकती हैं कि किस तरह के माल और कितनी मात्रा में आना चाहिए।

भारत सरकार ने स्वतंत्रता के बाद विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश पर बाधाएं लगाई थीं। यह देश के भीतर के उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए आवश्यक माना गया। 1950 और 1960 के दशक में उद्योग अभी शुरू हो रहे थे, और उस चरण में आयात से प्रतिस्पर्धा ने इन उद्योगों को आगे बढ़ने नहीं दिया होता। इस प्रकार, भारत ने केवल आवश्यक वस्तुओं जैसे मशीनरी, उर्वरक, पेट्रोलियम आदि के आयात की अनुमति दी। ध्यान दें कि सभी विकसित देशों ने विकास के प्रारंभिक चरणों में घरेलू उत्पादकों को विभिन्न साधनों से संरक्षण दिया है।

लगभग 1991 से भारत में नीति में कु़ल दूरगामी बदलाव किए गए। सरकार ने निर्णय लिया कि भारतीय उत्पादकों के लिए विश्वभर के उत्पादकों से प्रतिस्पर्धा करने का समय आ गया है। उसने महसूस किया कि प्रतिस्पर्धा देश के भीतर उत्पादकों के प्रदर्शन को बेहतर बनाएगी क्योंकि उन्हें अपनी गुणवत्ता सुधारनी होगी। इस निर्णय को शक्तिशाली अंतरराष्ट्रीय संगठनों का समर्थन प्राप्त था।

इस प्रकार विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश पर अवरोधों को बड़े पैमाने पर हटा दिया गया। इसका अर्थ था कि वस्तुओं का आयात और निर्यात आसानी से किया जा सकता था और साथ ही विदेशी कंपनियाँ यहाँ कारखाने और कार्यालय स्थापित कर सकती थीं।

सरकार द्वारा लगाए गए अवरोधों या प्रतिबंधों को हटाना ही उदारीकरण कहलाता है। व्यापार के उदारीकरण के साथ, व्यवसायों को यह निर्णय लेने की स्वतंत्रता होती है कि वे क्या आयात या निर्यात करना चाहते हैं। सरकार पहले की तुलना में बहुत कम प्रतिबंध लगाती है और इसलिए इसे अधिक उदार कहा जाता है।

आओ इन पर काम करें
1. आप विदेशी व्यापार के उदारीकरण से क्या समझते हैं?
2. आयात पर कर एक प्रकार का व्यापार अवरोध है। सरकार आयात की जा सकने वाली वस्तुओं की संख्या पर भी सीमा लगा सकती है। इसे कोटा कहा जाता है। क्या आप चीनी खिलौनों के उदाहरण का प्रयोग कर बता सकते हैं कि कोटा को व्यापार अवरोध के रूप में कैसे प्रयोग किया जा सकता है? क्या आपको लगता है कि इसका प्रयोग किया जाना चाहिए? चर्चा करें।

विश्व व्यापार संगठन

हमने देखा है कि भारत में विदेशी व्यापार और निवेश के उदारीकरण को कुछ बहुत ही शक्तिशाली अंतरराष्ट्रीय संगठनों का समर्थन प्राप्त था। ये संगठन कहते हैं कि विदेशी व्यापार और निवेश के सभी अवरोध हानिकारक हैं। कोई अवरोध नहीं होने चाहिए। देशों के बीच व्यापार ‘मुक्त’ होना चाहिए। दुनिया के सभी देशों को अपनी नीतियों को उदार बनाना चाहिए।

विश्व व्यापार संगठन (WTO) एक ऐसा ही संगठन है जिसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय व्यापार को उदार बनाना है। विकसित देशों की पहल पर शुरू किया गया, WTO अंतरराष्ट्रीय व्यापार से संबंधित नियम स्थापित करता है, और यह सुनिश्चित करता है कि इन नियमों का पालन किया जाए। दुनिया के लगभग 160 देश वर्तमान में WTO के सदस्य हैं।

यद्यपि WTO सभी के लिए मुक्त व्यापार की अनुमति देने वाला माना जाता है, व्यवहार में यह देखा गया है कि विकसित देशों ने अनुचित रूप से व्यापार अवरोधों को बनाए रखा है। दूसरी ओर, WTO के नियमों ने विकासशील देशों को व्यापार अवरोधों को हटाने के लिए मजबूर किया है। इसका एक उदाहरण कृषि उत्पादों में व्यापार पर वर्तमान बहस है।

व्यापार प्रथाओं पर बहस
आपने अध्याय 2 में देखा है कि भारत में कृषि क्षेत्र बड़े पैमाने पर रोजगार प्रदान करता है और जीडीपी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसकी तुलना एक विकसित देश जैसे अमेरिका से करें, जहाँ कृषि का जीडीपी में योगदान 1% है और कुल रोजगार में इसकी हिस्सेदारी मात्र 0.5% है! और फिर भी अमेरिका में कृषि में लगे यह बहुत कम लोग उत्पादन और अन्य देशों को निर्यात के लिए अमेरिकी सरकार से भारी रकम प्राप्त करते हैं। इस भारी रकम के कारण अमेरिकी किसान कृषि उत्पादों को असामान्य रूप से कम कीमतों पर बेच सकते हैं। अतिरिक्त कृषि उत्पादों को अन्य देशों के बाजारों में कम कीमतों पर बेचा जाता है, जिससे उन देशों के किसान प्रतिकूल रूप से प्रभावित होते हैं।
विकासशील देश इसलिए विकसित देशों की सरकारों से पूछ रहे हैं, “हमने व्यापार बाधाओं को WTO नियमों के अनुसार कम किया है। लेकिन आपने WTO के नियमों की अनदेखी की है और अपने किसानों को भारी रकम देना जारी रखा है। आपने हमारी सरकारों से अपने किसानों का समर्थन बंद करने को कहा है, लेकिन आप स्वयं ऐसा कर रहे हैं। क्या यह स्वतंत्र और निष्पक्ष व्यापार है?”
अमेरिका में एक विशिष्ट कपास फार्म हजारों एकड़ में फैला होता है जिसकी स्वामित्व एक बड़ी निगम के पास होती है जो कपास को कम कीमतों पर विदेशों में बेचेगी।

आइए इन्हें हल करें
1. रिक्त स्थानों की पूर्ति कीजिए।
WTO की शुरुआत _______ देशों की पहल पर हुई थी। WTO का उद्देश्य सभी देशों के लिए नियम स्थापित करना है और यह सुनिश्चित करता है कि व्यवहार में देशों के बीच व्यापार _______ नहीं है। विकासशील देशों जैसे भारत के पास _______ है, जबकि विकसित देशों ने कई मामलों में अपने उत्पादकों को सुरक्षा देना जारी रखा है।
2. आपके विचार में ऐसा क्या किया जा सकता है ताकि देशों के बीच व्यापार अधिक न्यायसंगत हो?
3. उपरोक्त उदाहरण में हमने देखा कि अमेरिकी सरकार किसानों को उत्पादन के लिए भारी राशि देती है। कभी-कभी सरकारें कुछ विशेष प्रकार के वस्तुओं के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए भी सहायता देती हैं, जैसे कि वे जो पर्यावरण के अनुकूल हों। चर्चा कीजिए कि ये उचित हैं या नहीं।

भारत में वैश्वीकरण का प्रभाव

पिछले बीस वर्षों में भारतीय अर्थव्यवस्था का वैश्वीकरण काफी आगे बढ़ चुका है। इसका लोगों के जीवन पर क्या प्रभाव पड़ा है? आइए कुछ प्रमाणों पर नज़र डालें।

वैश्वीकरण और उत्पादकों—चाहे वे स्थानीय हों या विदेशी—के बीच बढ़ता प्रतिस्पर्धा उपभोक्ताओं के लिए लाभदायक रहा है, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों के संपन्न वर्गों के लिए। इन उपभोक्ताओं के पास अब अधिक विकल्प हैं, जो कई उत्पादों की बेहतर गुणवत्ता और कम कीमतों का आनंद उठा रहे हैं। परिणामस्वरूप, ये लोग आज पहले की तुलना में कहीं अधिक उच्च जीवन-स्तandard का आनंद ले रहे हैं।
उत्पादकों और श्रमिकों पर वैश्वीकरण का प्रभाव समान नहीं रहा है।

सबसे पहले, पिछले 20 वर्षों में एमएनसीज़ ने भारत में अपने निवेश बढ़ाए हैं, जिसका अर्थ है कि भारत में निवेश करना उनके लिए लाभदायक रहा है। एमएनसीज़ को सेल फोन, ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स, सॉफ्ट ड्रिंक्स, फास्ट फूड या शहरी क्षेत्रों में बैंकिंग जैसी सेवाओं जैसे उद्योगों में रुचि रही है। इन उत्पादों के बड़ी संख्या में संपन्न खरीदार हैं। इन उद्योगों और सेवाओं में नई नौकरियां बनी हैं। साथ ही, इन उद्योगों को कच्चा माल आपूर्ति करने वाली स्थानीय कंपनियां भी समृद्ध हुई हैं।

विदेशी निवेश को आकर्षित करने के कदम
हाल के वर्षों में भारत में केंद्र और राज्य सरकारें विदेशी कंपनियों को भारत में निवेश करने के लिए आकर्षित करने के लिए विशेष कदम उठा रही हैं। औद्योगिक क्षेत्र, जिन्हें विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZs) कहा जाता है, स्थापित किए जा रहे हैं। SEZs में विश्व स्तरीय सुविधाएं होंगी: बिजली, पानी, सड़कें, परिवहन, भंडारण, मनोरंजन और शैक्षिक सुविधाएं। जो कंपनियां SEZs में उत्पादन इकाइयां स्थापित करती हैं, उन्हें प्रारंभिक पांच वर्षों तक कर नहीं देना पड़ता।
सरकार ने विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए श्रम कानूनों में लचीलापन भी अनुमति दिया है। आपने अध्याय 2 में देखा है कि संगठित क्षेत्र की कंपनियों को कुछ नियमों का पालन करना होता है जो श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने का उद्देश्य रखते हैं। हाल के वर्षों में सरकार ने कंपनियों को इनमें से कई नियमों को अनदेखा करने की अनुमति दी है। नियमित आधार पर श्रमिकों को नियुक्त करने के बजाय, कंपनियां श्रमिकों को ‘लचीले’ तरीके से काम के तीव्र दबाव वाले अल्पकालिक अवधि के लिए नियुक्त करती हैं। यह कंपनी के लिए श्रम लागत को कम करने के लिए किया जाता है। हालांकि, अभी भी संतुष्ट नहीं हुईं, विदेशी कंपनियां श्रम कानूनों में और अधिक लचीलापन की मांग कर रही हैं।

दूसरे, शीर्ष भारतीय कंपनियों में से कई बढ़े हुए प्रतिस्पर्धा से लाभान्वित हो सकी हैं। उन्होंने नई तकनीक और उत्पादन विधियों में निवेश किया है और अपने उत्पादन मानकों को ऊपर उठाया है। कुछ ने विदेशी कंपनियों के साथ सफल सहयोग से लाभ उठाया है।

इसके अलावा, वैश्वीकरण ने कुछ बड़ी भारतीय कंपनियों को स्वयं बहुराष्ट्रीय कंपनियों के रूप में उभरने में सक्षम बनाया है! टाटा मोटर्स (ऑटोमोबाइल), इन्फोसिस (आईटी), रैनबैक्सी (दवाएं), एशियन पेंट्स (पेंट्स), सुंदरम फास्टनर्स (नट्स और बोल्ट्स) कुछ ऐसी भारतीय कंपनियां हैं जो अपने परिचालन विश्वभर में फैला रही हैं।

वैश्वीकरण ने सेवाएं प्रदान करने वाली कंपनियों के लिए भी नए अवसर पैदा किए हैं, विशेष रूप से आईटी से संबंधित सेवाओं में। लंदन स्थित कंपनी के लिए पत्रिका का उत्पादन करने वाली भारतीय कंपनी और कॉल सेंटर कुछ उदाहरण हैं। इसके अलावा, डेटा एंट्री, लेखांकन, प्रशासनिक कार्य, इंजीनियरिंग जैसी कई सेवाएं अब भारत जैसे देशों में सस्ते में की जा रही हैं और विकसित देशों को निर्यात की जा रही हैं।

आइए इन्हें हल करें
1. प्रतिस्पर्धा ने भारत के लोगों को किस प्रकार लाभान्वित किया है?
2. क्या अधिक भारतीय कंपनियों को बहुराष्ट्रीय कंपनियों के रूप में उभरना चाहिए? यह देश के लोगों को किस प्रकार लाभान्वित करेगा?
3. सरकारें अधिक विदेशी निवेश को आकर्षित करने की कोशिश क्यों करती हैं?
4. अध्याय 1 में हमने देखा कि एक के लिए विकास दूसरे के लिए विनाशकारी हो सकता है। एसईजेड की स्थापना का भारत में कुछ लोगों ने विरोध किया है। पता लगाएं कि ये लोग कौन हैं और वे इसका विरोध क्यों कर रहे हैं।

छोटे उत्पादक: प्रतिस्पर्धा करें या नष्ट हो जाएँ

बड़ी संख्या में छोटे उत्पादकों और श्रमिकों के लिए वैश्वीकरण एक बड़ी चुनौती बनकर आया है।

बढ़ती प्रतिस्पर्धा
रवि ने कभी नहीं सोचा था कि उसे अपने जीवन के इतने कम समय में एक उद्योगपति के रूप में संकट का सामना करना पड़ेगा। रवि ने 1992 में तमिलनाडु के एक औद्योगिक शहर होसुर में कैपेसिटर बनाने वाली अपनी खुद की कंपनी शुरू करने के लिए बैंक से ऋण लिया। कैपेसिटर का उपयोग ट्यूबलाइट, टेलीविजन आदि सहित कई इलेक्ट्रॉनिक घरेलू उपकरणों में किया जाता है। तीन वर्षों के भीतर, वह उत्पादन को बढ़ाने में सक्षम हो गया और उसके अधीन 20 श्रमिक कार्य कर रहे थे।
उसकी कंपनी चलाने की संघर्षशील यात्रा तब शुरू हुई जब सरकार ने 2001 में WTO में अपने समझौते के अनुसार कैपेसिटर के आयात पर लगी पाबंदियाँ हटा दीं। उसके मुख्य ग्राहक, टेलीविजन कंपनियाँ, टेलीविजन सेट के निर्माण के लिए कैपेसिटर सहित विभिन्न घटकों की थोक में खरीददारी किया करती थीं। हालाँकि, MNC ब्रांडों से प्रतिस्पर्धा ने भारतीय टेलीविजन कंपनियों को MNCs के लिए असेंबलिंग गतिविधियों में लगने के लिए मजबूर कर दिया। जब कभी उनमें से कुछ कैपेसिटर खरीदते भी थे, तो वे आयात करना पसंद करते थे क्योंकि आयातित वस्तु की कीमत रवि जैसे लोगों द्वारा ली जाने वाली कीमत से आधी थी।
रवि अब वर्ष 2000 की तुलना में आधे से भी कम कैपेसिटर का उत्पादन करता है और उसके पास केवल सात श्रमिक ही कार्य कर रहे हैं। हैदराबाद और चेन्नई में इसी व्यवसाय से जुड़े रवि के कई मित्रों ने अपनी इकाइयाँ बंद कर दी हैं।

बैटरी, कैपेसिटर, प्लास्टिक, खिलौने, टायर, डेयरी उत्पाद और वनस्पति तेल कुछ ऐसे उद्योगों के उदाहरण हैं जहाँ छोटे निर्माताओं को प्रतिस्पर्धा के कारण कड़ी चोट पहुँची है। कई इकाइयाँ बंद हो गई हैं जिससे बड़ी संख्या में श्रमिक बेरोज़गार हो गए हैं। भारत में छोटे उद्योग देश में सबसे अधिक श्रमिकों (20 मिलियन) को रोज़गार देते हैं, केवल कृषि के बाद।

आइए इन्हें हल करें
1. रवि की छोटी उत्पादन इकाई पर बढ़ती प्रतिस्पर्धा ने किन तरीकों से असर डाला?
2. क्या रवि जैसे उत्पादकों को उत्पादन बंद कर देना चाहिए क्योंकि उनका उत्पादन लागत अन्य देशों के उत्पादकों की तुलना में अधिक है? आप क्या सोचते हैं?
3. हाल के अध्ययन बताते हैं कि भारत के छोटे उत्पादकों को बाज़ार में बेहतर प्रतिस्पर्धा करने के लिए तीन चीज़ों की ज़रूरत है (क) बेहतर सड़कें, बिजली, पानी, कच्चा माल, विपणन और सूचना नेटवर्क (ख) तकनीक में सुधार और आधुनिकीकरण (ग) समय पर उचित ब्याज दरों पर ऋण की उपलब्धता।

• आप बता सकते हैं कि ये तीनों चीज़ें भारतीय उत्पादकों की मदद कैसे करेंगी?
• क्या आपको लगता है कि एमएनसी इनमें निवेश करने में रुचि लेंगे? क्यों?
• क्या आपको लगता है कि इन सुविधाओं को उपलब्ध कराने में सरकार की भूमिका है? क्यों?
• क्या आप सोच सकते हैं कि सरकार कोई और कौन-सा कदम उठा सकती है? चर्चा करें।

आइए देखें कि भारत में गारमेंट निर्यात उद्योग के श्रमिकों को प्रतिस्पर्धा के इस दबाव को कैसे सहना पड़ रहा है।

प्रतिस्पर्धा और अनिश्चित रोज़गार

वैश्वीकरण और प्रतिस्पर्धा के दबाव ने श्रमिकों के जीवन को काफी हद तक बदल दिया है। बढ़ती प्रतिस्पर्धा का सामना करते हुए, अधिकांश नियोक्ता आजकल श्रमिकों को ‘लचीले’ तरीके से रखना पसंद करते हैं। इसका मतलब है कि श्रमिकों की नौकरियां अब सुरक्षित नहीं रहीं।

निर्यात के लिए कपड़े तह करती हुई फैक्ट्री श्रमिक। यद्यपि वैश्वीकरण ने महिलाओं के लिए वेतन वाले काम के अवसर पैदा किए हैं, रोजगार की स्थिति यह दर्शाती है कि महिलाओं को लाभ का उचित हिस्सा नहीं मिल रहा है।

यूरोप और अमेरिका में गारमें्ट उद्योग की बड़ी बहुराष्ट्रीय कंपनियां (MNCs) अपने उत्पाद भारतीय निर्यातकों से मंगाती हैं। ये विश्वव्यापी नेटवर्क वाली बड़ी MNCs अपने मुनाफे को अधिकतम करने के लिए सबसे सस्ते सामान की तलाश करती हैं। इन बड़े ऑर्डरों को पाने के लिए भारतीय गारमें्ट निर्यातक अपनी लागतें कम करने की पूरी कोशिश करते हैं। चूंकि कच्चे माल की लागत को कम नहीं किया जा सकता, निर्यातक श्रम लागत को कम करने की कोशिश करते हैं। जहां पहले एक फैक्ट्री श्रमिकों को स्थायी आधार पर रखती थी, अब वे श्रमिकों को केवल अस्थायी आधार पर रखती है ताकि उन्हें पूरे साल भर श्रमिकों को वेतन न देना पड़े। श्रमिकों को बहुत लंबे समय तक काम करना पड़ता है और चरम सीजन के दौरान नियमित रूप से रात की शिफ्टें भी करनी पड़ती हैं। मजदूरी कम है और श्रमिकों को अपना गुजारा चलाने के लिए अतिरिक्त समय तक काम करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

जबकि वस्त्र निर्यातकों के बीच यह प्रतिस्पर्धा एमएनसी को बड़े मुनाफे कमाने की अनुमति देती है, श्रमिकों को वैश्वीकरण के कारण आए लाभों का उचित हिस्सा नहीं मिलता।

एक वस्त्र श्रमिक
35 वर्षीय सुशीला दिल्ली की वस्त्र निर्यात उद्योग में कई वर्षों से श्रमिक के रूप में कार्यरत है। उसे ‘स्थायी श्रमिक’ के रूप में रोजगार मिला था जिसे स्वास्थ्य बीमा, भविष्य निधि, दोगुनी दर से ओवरटाइम मिलता था, जब सुशीला की फैक्टरी 1990 के दशक के अंत में बंद हो गई। छह महीने तक नौकरी खोजने के बाद, उसे अंततः एक नौकरी मिली जो उसके घर से 30 $\mathrm{km}$ दूर है। इस फैक्टरी में कई वर्षों तक काम करने के बाद भी वह अस्थायी श्रमिक है और जितना पहले कमाती थी उससे आधे से भी कम कमाती है। सुशीला हर सुबह सप्ताह के सातों दिन सुबह 7:30 बजे अपना घर छोड़ती है और रात 10 बजे लौटती है। काम से एक दिन की छुट्टी का मतलब है कोई वेतन नहीं। उसे वे कोई लाभ नहीं मिलते जो पहले मिला करते थे। उसके घर के पास की फैक्टरियों में ऑर्डर बहुत उतार-चढ़ाव वाले होते हैं और इसलिए वे और भी कम वेतन देती हैं।

ऊपर वर्णित श्रमिकों की कार्य की स्थितियाँ और कठिनाइयाँ भारत के कई औद्योगिक इकाइयों और सेवाओं में सामान्य हो गई हैं। अधिकांश श्रमिक आज असंगठित क्षेत्र में कार्यरत हैं। इसके अतिरिक्त, संगठित क्षेत्र में कार्य की स्थितियाँ भी तेजी से असंगठित क्षेत्र जैसी होती जा रही हैं। संगठित क्षेत्र के श्रमिक जैसे सुशीला को अब वह सुरक्षा और लाभ नहीं मिलते जो पहले मिला करते थे।

आइए इन्हें हल करें
1. प्रतिस्पर्धा ने गार्में्ट उद्योग में श्रमिकों, भारतीय निर्यातकों और विदेशी बहुराष्ट्रीय कंपनियों को किस प्रकार प्रभावित किया है?
2. निम्नलिखित में से प्रत्येक द्वारा क्या किया जा सकता है ताकि श्रमिकों को वैश्वीकरण से आए लाभों का उचित हिस्सा मिल सके?
(क) सरकार
(ख) निर्यातक कारखानों के नियोक्ता
(ग) बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ
(घ) श्रमिक
3. भारत में इन दिनों एक बहस चल रही है कि क्या कंपनियों के पास रोज़गार के लिए लचीली नीतियाँ होनी चाहिए। इस अध्याय में पढ़ी बातों के आधार पर नियोक्ताओं और श्रमिकों के दृष्टिकोण का सारांश दीजिए।

न्यायसंगत वैश्वीकरण के लिए संघर्ष

उपरोक्त प्रमाण बताते हैं कि वैश्वीकरण से सभी को लाभ नहीं मिला है। शिक्षित, कुशल और संपन्न लोगों ने नए अवसरों का सर्वोत्तम उपयोग किया है। दूसरी ओर, बहुत से ऐसे लोग हैं जिन्हें इसके लाभों का हिस्सा नहीं मिला है।

चूँकि वैश्वीकरण अब एक वास्तविकता है, सवाल यह है कि वैश्वीकरण को अधिक ‘न्यायसंगत’ कैसे बनाया जाए? न्यायसंगत वैश्वीकरण सभी के लिए अवसर पैदा करेगा और यह भी सुनिश्चित करेगा कि वैश्वीकरण के लाभ बेहतर ढंग से साझा किए जाएँ।

सरकार इसे संभव बनाने में प्रमुख भूमिका निभा सकती है। उसकी नीतियों को केवल अमीर और शक्तिशाली लोगों के हितों की ही नहीं, बल्कि देश के सभी लोगों के हितों की रक्षा करनी चाहिए। आपने सरकार द्वारा उठाए जा सकने वाले कुछ संभावित कदमों के बारे में पढ़ा है। उदाहरण के लिए, सरकार यह सुनिश्चित कर सकती है कि श्रम कानूनों का सही ढंग से पालन किया जाए और श्रमिकों को उनके अधिकार मिलें। वह छोटे उत्पादकों को उनके प्रदर्शन को सुधारने में सहयोग कर सकती है जब तक कि वे प्रतिस्पर्धा के लिए पर्याप्त मजबूत न हो जाएं। यदि आवश्यक हो, तो सरकार व्यापार और निवेश बाधाओं का उपयोग कर सकती है। वह WTO में ‘अधिक न्यायसंगत नियमों’ के लिए बातचीत कर सकती है। वह विकसित देशों के WTO में वर्चस्व के खिलाफ लड़ने के लिए समान हितों वाले अन्य विकासशील देशों के साथ गठबंधन भी कर सकती है।

पिछले कुछ वर्षों में, जन संगठनों द्वारा विशाल अभियानों और प्रतिनिधित्व ने WTO में व्यापार और निवेश से संबंधित महत्वपूर्ण निर्णयों को प्रभावित किया है। इसने यह दिखाया है कि लोग भी न्यायसंगत वैश्वीकरण की लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

WTO के खिलाफ एक प्रदर्शन, हांगकांग, 2005

सारांश

इस अध्याय में हमने वैश्वीकरण के वर्तमान चरण को देखा। वैश्वीकरण देशों के तीव्र एकीकरण की प्रक्रिया है। यह अधिक विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश के माध्यम से हो रहा है। बहुराष्ट्रीय कंपनियां वैश्वीकरण प्रक्रिया में प्रमुख भूमिका निभा रही हैं। तेजी से बढ़ती संख्या में बहुराष्ट्रीय कंपनियां दुनिया भर में ऐसे स्थानों की तलाश कर रही हैं जहां उत्पादन सस्ता हो। परिणामस्वरूप उत्पादन जटिल तरीकों से संगठित किया जा रहा है।

प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी, देशों पार उत्पादन के संगठन में बड़ी भूमिका निभा रही है। इसके अतिरिक्त, व्यापार और निवेश के उदारीकरण ने व्यापार और निवेश में बाधाओं को हटाकर वैश्वीकरण को सुगम बनाया है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, विश्व व्यापार संगठन ने विकासशील देशों पर व्यापार और निवेश को उदार बनाने का दबाव डाला है।

जबकि वैश्वीकरण से संपन्न उपभोक्ता और साथ ही कौशल, शिक्षा और संपत्ति वाले उत्पादकों को लाभ हुआ है, कई छोटे उत्पादकों और श्रमिकों को बढ़ते प्रतिस्पर्धा के कारण नुकसान उठाना पड़ा है। न्यायसंगत वैश्वीकरण सभी के लिए अवसर पैदा करेगा और यह भी सुनिश्चित करेगा कि वैश्वीकरण के लाभ बेहतर ढंग से साझा किए जाएं।

अभ्यास

1. आप वैश्वीकरण से क्या समझते हैं? अपने शब्दों में समझाइए।

2. भारत सरकार द्वारा विदेशी व्यापार और विदेशी निवेश में बाधाएं लगाने के क्या कारण थे? उसने ये बाधाएं हटाने की क्यों इच्छा की?

3. श्रम कानूनों में लचीलापन कंपनियों की मदद कैसे करेगा?

4. बहुराष्ट्रीय कंपनियां अन्य देशों में उत्पादन स्थापित, नियंत्रित या करने के विभिन्न तरीके क्या-क्या हैं?

5. विकसित देश चाहते हैं कि विकासशील देश अपने व्यापार और निवेश को उदार बनाएँ। ऐसा क्यों? आपके विचार से विकासशील देशों को बदले में क्या माँग करनी चाहिए?

6. “वैश्वीकरण का प्रभाव एकसमान नहीं रहा है।” इस कथन की व्याख्या कीजिए।

7. व्यापार और निवेश नीतियों के उदारीकरण ने वैश्वीकरण की प्रक्रिया में कैसे सहायता की है?

8. विदेशी व्यापार देशों के बाज़ारों को एकीकृत करने में कैसे सहायक होता है? यहाँ दिए गए उदाहरणों के अतिरिक्त किसी अन्य उदाहरण से समझाइए।

9. वैश्वीकरण भविष्य में भी जारी रहेगा। क्या आप कल्पना कर सकते हैं कि बीस वर्ष बाद दुनिया कैसी होगी? अपने उत्तर के कारण दीजिए।

10. मान लीजिए आप दो लोगों को बहस करते हुए पाते हैं: एक कह रहा है कि वैश्वीकरण ने हमारे देश के विकास को नुकसान पहुँचाया है। दूसरा कह रहा है कि वैश्वीकरण भारत के विकास में मदद कर रहा है। आप इन तर्कों का उत्तर कैसे देंगे?

11. रिक्त स्थानों की पूर्ति कीजिए।

भारतीय खरीदारों को दो दशक पहले की तुलना में अधिक विकल्प उपलब्ध हैं। इसका सीधा सम्बन्ध प्रक्रिया से है। भारत के बाज़ार कई अन्य देशों में बने सामान बेच रहे हैं। इसका अर्थ है अन्य देशों के साथ बढ़ता हुआ है। इसके अतिरिक्त, बाज़ारों में दिखाई देने वाले बढ़ते ब्रांड भारत में एमएनसी द्वारा निर्मित हो सकते हैं। एमएनसी भारत में इसलिए निवेश कर रही हैं क्योंकि । जबकि बाज़ार में उपभोक्ताओं के पास अधिक विकल्प हैं, बढ़ते और ______ के प्रभाव से उत्पादकों के बीच अधिक ______ हुई है।

12. सुमेलित कीजिए।

(i) एमएनसी छोटे उत्पादकों से सस्ते दामों पर खरीदती हैं

(ii) आयातों पर कोटा और कर व्यापार को नियंत्रित करने के लिए प्रयोग किए जाते हैं

(a) ऑटोमोबाइल

(b) गारमेंट्स, फुटवियर, खेलकूद की वस्तुएँ

(iii) भारतीय कंपनियाँ जिन्होंने विदेशों में निवेश किया है

(c) कॉल सेंटर

(iv) आईटी ने सेवाओं के उत्पादन के फैलाव में मदद की है

(d) टाटा मोटर्स, इन्फोसिस, रैनबैक्सी

(v) कई एमएनसी ने भारत में उत्पादन के लिए कारखाने लगाने में निवेश किया है

13. सबसे उपयुक्त विकल्प चुनें।

(i) वैश्वीकरण के पिछले दो दशकों में तेज गति से आंदोलन देखा गया है

(a) देशों के बीच वस्तुओं, सेवाओं और लोगों का।

(b) देशों के बीच वस्तुओं, सेवाओं और निवेशों का।

(c) देशों के बीच वस्तुओं, निवेशों और लोगों का।

(ii) दुनिया भर के देशों में एमएनसी द्वारा निवेश का सबसे सामान्य मार्ग है

(a) नए कारखाने स्थापित करना।

(b) मौजूदा स्थानीय कंपनियों को खरीदना।

(c) स्थानीय कंपनियों के साथ साझेदारी बनाना।

(iii) वैश्वीकरण से जीवन की स्थितियों में सुधार हुआ है

(a) सभी लोगों की

(b) विकसित देशों के लोगों की

(c) विकासशील देशों के श्रमिकों की

(d) उपर्युक्त में से कोई नहीं

अतिरिक्त गतिविधि / परियोजना

I. कुछ ब्रांडेड उत्पाद लें जिनका हम रोज़ाना उपयोग करते हैं (साबुन, टूथपेस्ट, गारमेंट्स, इलेक्ट्रॉनिक वस्तुएँ आदि)। जाँच करें कि इनमें से कौन-से एमएनसी द्वारा उत्पादित हैं।

II. अपनी पसंद का कोई भी भारतीय उद्योग या सेवा चुनें। समाचार-पत्रों, पत्रिका की कतरनों, पुस्तकों, टेलीविज़न, इंटरनेट, लोगों के साक्षात्कार से निम्नलिखित पहलुओं पर जानकारी और तस्वीरें इकट्ठा करें।

(i) उद्योग में विभिन्न उत्पादक/कंपनियाँ

(ii) क्या उत्पाद अन्य देशों को निर्यात किया जाता है?

(iii) क्या उत्पादकों में बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ (MNCs) शामिल हैं?

(iv) उद्योग में प्रतिस्पर्धा

(v) उद्योग में कार्य की स्थितियाँ

(vi) क्या पिछले 15 वर्षों में उद्योग में कोई बड़ा बदलाव आया है?

(vii) उद्योग से जुड़े लोगों को किन समस्याओं का सामना करना पड़ता है.

📖 अगले कदम

1. अभ्यास प्रश्न: अभ्यास परीक्षणों के साथ अपनी समझ का परीक्षण करें
2. अध्ययन सामग्री: व्यापक अध्ययन संसाधनों का अन्वेषण करें
3. पिछले प्रश्नपत्र: परीक्षा पत्रों की समीक्षा करें
4. दैनिक प्रश्नोत्तरी: आज की प्रश्नोत्तरी लें