इस अध्याय में आप देखेंगे कि उपनिवेशवादी शासन का अर्थ उन लोगों के लिए क्या था जो ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे। आप बंगाल के ज़मींदारों से मिलेंगे, राजमहल पहाड़ियों की ओर जाएँगे जहाँ पहाड़िया और संथाल लोग रहते थे, और फिर पश्चिम की ओर बढ़कर डेकन पहुँचेंगे। आप देखेंगे कि अंग्रेज़ ईस्ट इंडिया कंपनी (E.I.C.) ने ग्रामीण क्षेत्रों में अपना राज कैसे स्थापित किया, अपनी राजस्व नीतियों को कैसे लागू किया, ये नीतियाँ विभिन्न वर्गों के लोगों के लिए क्या मायने रखती थीं, और वे रोज़मर्रा की ज़िंदगी को कैसे बदलती थीं।

राज्य द्वारा लाए गए कानूनों के लोगों पर परिणाम होते हैं: वे किस हद तक यह तय करते हैं कि कौन अमीर बनता है और कौन ग़रीब, कौन नई ज़मीन हासिल करता है और कौन अपनी रहने वाली ज़मीन खो देता है, किसान जब पैसे की ज़रूरत होती है तो कहाँ जाते हैं। जैसा कि आप देखेंगे, हालाँकि, लोग केवल कानूनों के काम करने के अधीन नहीं थे, उन्होंने उस कानून का भी विरोध किया जिसे वे न्यायसंगत मानते थे। ऐसा करते हुए लोगों ने यह निर्धारित किया कि कानून किस तरह काम करते हैं, जिससे उनके परिणामों को बदला गया।

आप इन इतिहासों के बारे में बताने वाले स्रोतों के बारे में भी जानेंगे, और उन समस्याओं के बारे में जो इतिहासकारों को उनकी व्याख्या करते समय सामना करनी पड़ती हैं। आप राजस्व रिकॉर्डों और सर्वेक्षणों, सर्वेक्षणकर्ताओं और यात्रियों द्वारा छोड़े गए जर्नलों और विवरणों, और जांच आयोगों द्वारा तैयार की गई रिपोर्टों के बारे में पढ़ेंगे।

चित्र 9.1
गाँव से मंडी तक सूत ले जाते हुए, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 20 अप्रैल 1861

1. बंगाल और ज़मींदार

जैसा कि आप जानते हैं, औपनिवेशिक शासन सबसे पहले बंगाल में स्थापित हुआ। यहीं पर ग्रामीण समाज को पुनः व्यवस्थित करने और भूमि अधिकारों तथा राजस्व प्रणाली की एक नई व्यवस्था स्थापित करने के प्रारंभिक प्रयास किए गए। आइए देखें कि कंपनी (ई.आई.सी.) शासन के प्रारंभिक वर्षों में बंगाल में क्या हुआ।

1.1 बर्द्धमान में नीलामी

1797 में बर्द्धमान (वर्तमान बर्द्धमान) में एक नीलामी हुई। यह एक बड़ा सार्वजनिक आयोजन था। बर्द्धमान के राजा के पास स्थित कई महलों (जागीरों) की बिक्री हो रही थी। स्थायी बंदोबस्त 1793 में लागू हो चुका था। ईस्ट इंडिया कंपनी ने प्रत्येक ज़मींदार को देय राजस्व की राशि तय कर दी थी। जिन ज़मींदारों ने भुगतान करने में असफलता दिखाई, उनकी जागीरों की नीलामी कर राजस्व की वसूली की जाती थी। चूँकि राजा ने भारी बकाया राशि जमा कर रखी थी, उसकी जागीरों को नीलामी के लिए रखा गया।

अनेक खरीददार नीलामी में आए और जागीरें सबसे ऊँची बोली लगाने वाले को बेच दी गईं। पर कलेक्टर ने जल्द ही कहानी में एक विचित्र मोड़ पाया। कई खरीददार राजा के नौकर और एजेंट निकले जिन्होंने अपने मालिक की ओर से भूमि खरीदी थी। नीलामी में हुई 95 प्रतिशत से अधिक बिक्री काल्पनिक थी। राजा की जागीरों को सार्वजनिक रूप से बेचा गया था, पर वह अपनी ज़मींदारी पर नियंत्रण बनाए रहा।

राजा (शाब्दिक अर्थ: राजा) एक ऐसा शब्द था जो प्रायः शक्तिशाली ज़मींदारों को संदर्भित करने के लिए प्रयुक्त होता था।

राजा ने राजस्व का भुगतान क्यों नहीं किया था? नीलामी में खरीदार कौन थे? यह कहानी हमें उस समय पूर्वी भारत के ग्रामीण क्षेत्रों में क्या हो रहा था, इस बारे में क्या बताती है?

चित्र 9.2
डायमंड हार्बर रोड, कलकत्ता पर बर्दवान राजा का सिटी पैलेस उन्नीसवीं सदी के अंत तक बंगाल के कई धनवान जमींदारों के पास शहरी महल थे, जिनमें बॉलरूम, विशाल मैदान, कोरिंथियन स्तंभों से समर्थित प्रवेश द्वार जैसी सुविधाएँ थीं।

1.2 अवैतनिक राजस्व की समस्या

बर्दवान राज की जागीरें अठारहवीं सदी के अंतिम वर्षों में बेची गई एकमात्र संपत्तियाँ नहीं थीं। स्थायी बंदोबस्त के बाद 75 प्रतिशत से अधिक जमींदारियाँ हाथ बदल गईं।

स्थायी बंदोबस्त को लागू करते हुए ब्रिटिश अधिकारियों ने आशा की कि वे उन समस्याओं का समाधान कर सकेंगे जिनका सामना उन्हें बंगाल की विजय के बाद से करना पड़ रहा था। 1770 के दशक तक बंगाल की ग्रामीण अर्थव्यवस्था संकट में थी, बार-बार अकाल पड़ रहे थे और कृषि उत्पादन घट रहा था। अधिकारियों को लगा कि कृषि, व्यापार और राज्य के राजस्व संसाधनों को तभी विकसित किया जा सकता है जब कृषि में निवेश को प्रोत्साहित किया जाए। यह काम जायदाद के अधिकारों को सुरक्षित करके और राजस्व की दरों को स्थायी रूप से तय करके किया जा सकता है। यदि राज्य की राजस्व माँग स्थायी रूप से तय कर दी जाए तो कंपनी को नियमित राजस्व प्राप्त होता रहेगा और उद्यमियों को यह विश्वास रहेगा कि उनके निवेश से लाभ कमाया जा सकता है, क्योंकि राज्य अपनी माँग बढ़ाकर उसे निचोड़ नहीं लेगा। अधिकारियों को आशा थी कि इस प्रक्रिया से ऐसे किसानों और धनी जमींदारों की एक वर्ग का उदय होगा जिनके पास कृषि में सुधार के लिए पूँजी और उद्यमशीलता होगी। ब्रिटिशों के पोषण से यह वर्ग कंपनी के प्रति भी वफादार रहेगा।

चित्र 9.3
चार्ल्स कॉर्नवालिस (1738-1805), थॉमस गेन्सबरो द्वारा चित्रित, 1785
वह अमेरिकी स्वतंत्रता युद्ध के दौरान ब्रिटिश सेनाओं के कमांडर थे और 1793 में बंगाल में स्थायी बंदोबस्त लागू होने के समय वहां के गवर्नर जनरल थे।

समस्या, हालांकि, उन व्यक्तियों की पहचान करने में थी जो कृषि में सुधार कर सकें और राज्य को निश्चित राजस्व का भुगतान करने का ठेका ले सकें। कंपनी के अधिकारियों के बीच लंबी बहस के बाद, बंगाल के राजाओं और तालुकदारों के साथ स्थायी बंदोबस्त किया गया। उन्हें अब जमींदार के रूप में वर्गीकृत किया गया, और उन्हें वह राजस्व देना था जो सदा के लिए निश्चित कर दिया गया था। इस परिभाषा के अनुसार, जमींदार गाँव में भूस्वामी नहीं था, बल्कि राज्य का राजस्व संग्राहक था।

तालुकदार शाब्दिक रूप से “वह व्यक्ति जो एक तालुक रखता है” या एक संबंध रखता है। तालुक एक प्रादेशिक इकाई को संदर्भित करने लगा।

जमींदारों के अंतर्गत कई (कभी-कभी 400 तक) गाँव होते थे। कंपनी की गणना में एक जमींदारी के भीतर के गाँव एक राजस्व सम्पत्ति बनाते थे। कंपनी ने पूरी सम्पत्ति पर कुल मांग निश्चित की जिसका राजस्व जमींदार ने भुगतान करने का ठेका लिया। जमींदार विभिन्न गाँवों से किराया वसूलता, कंपनी को राजस्व देता, और अंतर को अपनी आय के रूप में रखता। उससे अपेक्षा की जाती थी कि वह नियमित रूप से कंपनी को भुगतान करे, ऐसा न करने पर उसकी सम्पत्ति की नीलामी हो सकती थी।

1.3 जमींदार भुगतान क्यों चूकते थे

कंपनी के अधिकारियों को लगता था कि एक निश्चित राजस्व माँग ज़मींदारों को सुरक्षा की भावना देगी और, निवेश पर लाभ की गारंटी मिलने से, उन्हें अपने एस्टेटों को सुधारने के लिए प्रोत्साहित करेगी। स्थायी बंदोबस्त के बाद के प्रारंभिक दशकों में, हालाँकि, ज़मींदार नियमित रूप से राजस्व माँग का भुगतान करने में विफल रहे और अवैतनिक शेष राशियाँ जमा होती गईं।

इस विफलता के विभिन्न कारण थे। पहला: प्रारंभिक माँगें बहुत अधिक थीं। ऐसा इसलिए था क्योंकि यह माना गया कि यदि माँग सदा के लिए निश्चित कर दी गई, तो कंपनी कभी भी कृषि उत्पादन बढ़ने और कीमतें बढ़ने पर भूमि से बढ़ी हुई आय में हिस्सा नहीं माँग सकेगी। इस अपेक्षित नुकसान को कम करने के लिए, कंपनी ने राजस्व माँग को उच्च स्तर पर स्थिर किया, यह तर्क देते हुए कि कृषि उत्पादन बढ़ने और कीमतें बढ़ने के साथ ज़मींदारों पर बोझ धीरे-धीरे घट जाएगा।

दूसरा: यह उच्च माँग 1790 के दशक में लागू की गई, एक ऐसा समय जब कृषि उत्पादों की कीमतें गिरी हुई थीं, जिससे रैयतों के लिए ज़मींदार को उनकी बकाया राशि का भुगतान करना कठिन हो गया। यदि ज़मींदार किराया वसूल नहीं सकता, तो वह कंपनी को भुगतान कैसे कर सकता है? तीसरा: राजस्व अपरिवर्तनीय था, फसल की परवाह किए बिना, और समय पर भुगतान करना आवश्यक था। वास्तव में, सनसेट कानून के अनुसार, यदि निर्धारित तिथि की सूर्यास्त तक भुगतान नहीं आता, तो ज़मींदारी की नीलामी हो सकती थी। चौथा: स्थायी बंदोबस्त ने प्रारंभ में ज़मींदार की रैयत से किराया वसूलने और अपनी ज़मींदारी प्रबंधित करने की शक्ति को सीमित कर दिया।

रयत वह तरीका है जिससे रैयत शब्द, जिसका प्रयोग किसानों को नामित करने के लिए किया जाता था (अध्याय 8), ब्रिटिश अभिलेखों में लिखा जाता था। बंगाल के रयोत हमेशा सीधे भूमि की खेती नहीं करते थे, बल्कि इसे अंडर-रयोतों को पट्टे पर दे देते थे।

कंपनी ने जमींदारों को महत्वपूर्ण माना था, लेकिन वह उन पर नियंत्रण और विनियमन चाहती थी, उनके अधिकार को दबाना चाहती थी और उनकी स्वायत्तता को सीमित करना चाहती थी। जमींदारों की सेनाओं को भंग कर दिया गया, सीमा शुल्क समाप्त कर दिए गए, और उनकी “कचहरियों” (अदालतों) को कंपनी द्वारा नियुक्त एक कलेक्टर की देखरेख में लाया गया। जमींदारों ने स्थानीय न्याय और स्थानीय पुलिस को संगठित करने की अपनी शक्ति खो दी। समय के साथ कलेक्टरेट एक वैकल्पिक अधिकार केंद्र के रूप में उभरा, जिसने जमींदार के करने योग्य कार्यों को गंभीर रूप से सीमित कर दिया। एक मामले में, जब एक राजा ने राजस्व का भुगतान करने में विफल रहा, तो एक कंपनी अधिकारी को तुरंत उसकी जमींदारी में भेजा गया स्पष्ट निर्देशों के साथ “जिले की जिम्मेदारी लेने और राजा और उसके अधिकारियों के सभी प्रभाव और अधिकार को नष्ट करने के सबसे प्रभावी साधनों का उपयोग करने के लिए”।

किराया वसूली के समय जमींदार का एक अधिकारी, आमतौर पर अमलह, गाँव में आता था। लेकिन किराया वसूली एक चिरस्थायी समस्या थी। कभी-कभी खराब फसल और कम कीमतों के कारण रैयतों के लिए बकाया राशि चुकाना मुश्किल हो जाता था। अन्य समयों पर रैयत जानबूझकर भुगतान में देरी करते थे। अमीर रैयत और गाँव के मुखिया — जोतदार और मंडल — जमींदार की मुसीबत देखकर बेहद प्रसन्न होते थे। इसलिए जमींदार उन पर आसानी से अपना दबाव नहीं डाल सकता था। जमींदार चूक करने वालों के खिलाफ मुकदमा चला सकता था, लेकिन न्यायिक प्रक्रिया बहुत लंबी खिंचती थी। सिर्फ बर्दवान में ही 1798 में किराया बकाया भुगतान के लिए 30,000 से अधिक मुकदमे लंबित थे।

1.4 जोतदारों का उदय

जबकि अठारहवीं सदी के अंत में कई जमींदार संकट का सामना कर रहे थे, गाँवों में एक वर्ग धनी किसान अपनी स्थिति मजबूत कर रहा था। फ्रांसिस बुकनन के उत्तर बंगाल के दिनाजपुर जिले के सर्वेक्षण में हमें इन धनी किसानों, जिन्हें जोतदार कहा जाता था, का सजीव वर्णन मिलता है। उन्नीसवीं सदी की शुरुआत तक जोतदारों ने विशाल भू-भाग पर कब्जा कर लिया था — कभी-कभी हजारों एकड़ तक। वे स्थानीय व्यापार और साहूकारी दोनों पर नियंत्रण रखते थे और क्षेत्र के गरीब काश्तकारों पर अपार शक्ति प्रयोग करते थे। उनकी अधिकांश भूमि बटाईदारों (अधियारों या बरगदारों) द्वारा जोती जाती थी, जो अपनी खुद की हल लाते, खेत में मेहनत करते और फसल कटाई के बाद आधी उपज जोतदारों को सौंप देते थे।

गाँवों के भीतर जोतदारों की ताकत जमींदारों से ज़्यादा असरदार थी। जमींदारों के विपरीत जो अक्सर शहरी इलाकों में रहते थे, जोतदार गाँवों में मौजूद रहते थे और ग़रीब ग्रामीणों के एक काफ़ी बड़े हिस्से पर सीधा नियंत्रण रखते थे। वे गाँव की जमा बढ़ाने की जमींदारों की कोशिशों का डटकर विरोध करते थे, जमींदारी अमलदारों को उनके कर्तव्य निभाने से रोकते थे, उन रैयतों को जुटाते थे जो उन पर निर्भर थे, और जमींदार को राजस्व की अदायगी जानबूझकर टालते थे। दरअसल, जब जमींदारों की जागीरें राजस्व न चुकाने पर नीलाम होती थीं, तो जोतदार अक्सर खरीददारों में होते थे।

जोतदार सबसे ज़्यादा उत्तर बंगाल में ताकतवर थे, हालाँकि बंगाल के दूसरे हिस्सों में भी मालदार किसान और गाँव के मुखिया देहात में हुक्म चलाने वाले चेहरों के रूप में उभर रहे थे। कहीं-कहीं उन्हें हाओलादार कहा जाता था, दूसरी जगहों पर इन्हें गंटीदार या मंडल के नाम से जाना जाता था। उनका उभार अनिवार्य तौर पर जमींदारी अधिकार को कमजोर करता गया।

चित्र 9.4
बंगाल गाँव का दृश्य, जॉर्ज चिनरी द्वारा चित्रित, 1820 चिनरी ने 23 वर्ष (1802-25) भारत में गुजारे, चित्र बनाए—चित्र, भूदृश्य और आम लोगों की दिनचर्या के दृश्य। ग्रामीण बंगाल के जोतदार और साहूकार ऐसे घरों में रहते थे जैसा आप दाहिनी ओर देख रहे हैं।

दिनाजपुर के जोतदार

बुकानन ने उन तरीकों का वर्णन किया है जिनसे उत्तर बंगाल के दिनाजपुर के जोतदार जमींदार द्वारा अनुशासित किए जाने का विरोध करते थे और उसकी शक्ति को कमजोर करते थे:

जमींदारों को इस वर्ग के लोग पसंद नहीं हैं, लेकिन यह स्पष्ट है कि वे पूरी तरह आवश्यक हैं, जब तक कि जमींदार स्वयं अपने जरूरतमंद काश्तकारों को पैसा अग्रिम न दें…

जोतदार जो बड़े हिस्से की जमीन की खेती करते हैं वे बहुत अड़ियल होते हैं, और जानते हैं कि जमींदारों की उन पर कोई शक्ति नहीं है। वे अपने राजस्व के खाते में केवल कुछ रुपये भरते हैं और फिर लगभग हर किस्त (किस्त) में शेष राशि बकाया रखते हैं, वे उन पत्तों (अनुबंध के दस्तावेज़) के अनुसार अधिक जमीन रखते हैं जितने के वे हकदार हैं। यदि जमींदार के अमले के परिणामस्वरूप उन्हें कचहरी में तलब किया जाता है, और उन्हें डांटने के उद्देश्य से एक या दो घंटे के लिए रोका जाता है, तो वे तुरंत फौजदारी थाने (पुलिस स्टेशन) में बंदी बनाए जाने की शिकायत करते हैं और मुंसिफ़ (नीचली अदालत के न्यायिक अधिकारी) की कचहरी में अपमानित किए जाने की शिकायत करते हैं और जब तक मामले अनसुलझे रहते हैं, वे छोटे रैयतों को उकसाते हैं कि वे अपना राजस्व न चुकाएं…

$\Rightarrow$ उन तरीकों का वर्णन कीजिए जिनसे जोतदारों ने जमींदारों के अधिकार का विरोध किया।

चित्र 9.5
ग्रामीण बंगाल में सत्ता

• जमींदार जिम्मेदार थे:
  (क) कंपनी को राजस्व का भुगतान करने के लिए
  (ख) राजस्व की मांग (जमा) को गाँवों में बाँटने के लिए।
• प्रत्येक गाँव का रैयत, चाहे बड़ा हो या छोटा, जमींदार को किराया देता था।
• जोतदार अन्य रैयतों को ऋण देते थे और उनकी उपज बेचते थे।
• रैयत कुछ भूमि स्वयं खेते थे और शेष को उप-रैयतों को किराये पर दे देते थे।
• उप-रैयत रैयतों को किराया देते थे।

$\Rightarrow$ चित्र 9.5 के साथ दिए गए पाठ को ध्यान से पढ़ें और निम्नलिखित शब्दों को तीरों के साथ उपयुक्त स्थानों पर डालें: किराया, राजस्व, ब्याज, ऋण, उपज

1.5 जमींदारों का प्रतिरोध

ग्रामीण क्षेत्रों में जमींदारों की सत्ता हालाँकि ढह नहीं गई। अत्यधिक उच्च राजस्व मांग और अपने जागीरों की नीलामी की संभावना का सामना करते हुए, उन्होंने दबावों से बचने के तरीके निकाले। नए संदर्भों ने नई रणनीतियाँ पैदा कीं।

काल्पनिक बिक्री एक ऐसी ही रणनीति थी। इसमें कई चालबाजियाँ शामिल थीं। उदाहरण के लिए, बर्दवान के राजा ने पहले अपनी कुछ ज़मींदारी अपनी माता के नाम कर दी, क्योंकि कंपनी ने घोषित किया था कि महिलाओं की संपत्ति पर कब्ज़ा नहीं किया जाएगा। फिर, दूसरे कदम के तौर पर, उसके एजेंटों ने नीलामियों में हेराफेरी की। कंपनी की राजस्व माँग को जानबूझकर रोक दिया गया, और बकाया राशि को जमा होने दिया गया। जब संपत्ति का एक हिस्सा नीलाम हुआ, तो ज़मींदार के लोगों ने दूसरे खरीदारों को पीछे छोड़ते हुए संपत्ति खरीद ली। बाद में उन्होंने खरीद की रकम देने से इनकार कर दिया, जिससे संपत्ति को फिर से बेचना पड़ा। एक बार फिर उसे ज़मींदार के एजेंटों ने खरीदा, एक बार फिर खरीद की रकम नहीं दी गई, और एक बार फिर नीलामी हुई। यह प्रक्रिया बार-बार दोहराई गई, जिससे राज्य और नीलामी में भाग लेने वाले अन्य बोली लगाने वाले थक गए। अंत में संपत्ति को कम कीमत पर वापस ज़मींदार को बेच दिया गया। ज़मींदार ने कभी भी पूरी राजस्व माँग नहीं चुकाई; कंपनी को शायद ही कभी जमा हुए बकाया राशि वापस मिली।

ऐसे सौदे बड़े पैमाने पर हुए। 1793 और 1801 के बीच बंगाल की चार बड़ी ज़मींदारियों, जिनमें बर्दवान भी शामिल था, ने बेनामी खरीदारियाँ कीं, जिनसे कुल मिलाकर 30 लाख रुपये की रकम बनी। नीलामियों में हुई कुल बिकवाली में 15 प्रतिशत से अधिक काल्पनिक थीं।

ज़मींदार विस्थापन से बचने के अन्य तरीके भी अपनाते थे। जब बाहर के लोग नीलामी में को� जागीर खरीदते थे, तो वे हमेशा कब्जा नहीं ले पाते थे। कभी-कभी उनके एजेंटों पर पूर्व ज़मींदार के लठियालों द्वारा हमला किया जाता था। कभी-कभी तो रैयतों ने भी बाहरियों के प्रवेश का विरोध किया। वे अपने ज़मींदार से वफादारी के बंधन से बंधे हुए महसूस करते थे और उसे अधिकार का प्रतीक तथा स्वयं को उसकी प्रजा (अधीनस्थ) मानते थे। ज़मींदारी की बिक्री उनकी पहचान और गर्व को ठेस पहुँचाती थी। इसलिए ज़मींदारों को आसानी से विस्थापित नहीं किया जा सकता था।

उन्नीसवीं सदी की शुरुआत तक कीमतों में मंदी समाप्त हो चुकी थी। इस प्रकार, जिन लोगों ने 1790 के दशक की मुसीबतों को झेला था, उन्होंने अपनी शक्ति को मजबूत किया। राजस्व भुगतान के नियमों को भी कुछ लचीला बना दिया गया। परिणामस्वरूप, ज़मींदारों का गाँवों पर नियंत्रण और मजबूत हो गया। यह केवल 1930 के दशक की महान मंदी के दौरान ही था कि वे अंततः ढह गए और जोतदारों ने ग्रामीण क्षेत्रों में अपनी शक्ति को स्थिर किया।

1.6 पाँचवीं रिपोर्ट

हम जिन परिवर्तनों की चर्चा कर रहे हैं, उनमें से कई का विस्तृत वर्णन 1813 में ब्रिटिश संसद को प्रस्तुत एक रिपोर्ट में किया गया था। यह भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के प्रशासन और गतिविधियों पर श्रृंखला की पाँचवीं रिपोर्ट थी। अक्सर इसे ‘पाँचवीं रिपोर्ट’ कहा जाता है, जिसमें 1002 पृष्ठ थे, जिनमें से 800 से अधिक पृष्ठ परिशिष्ट थे जिनमें जमींदारों और रैयतों की याचिकाएँ, विभिन्न जिलों के कलेक्टरों की रिपोर्टें, राजस्व रिटर्न पर सांख्यिकीय सारणियाँ, और बंगाल और मद्रास (वर्तमान तमिलनाडु) के राजस्व और न्यायिक प्रशासन पर अधिकारियों द्वारा लिखे गए नोट शामिल थे।

जब से कंपनी ने 1760 के दशक के मध्य में बंगाल में अपना शासन स्थापित किया, तभी से उसकी गतिविधियों पर इंग्लैंड में नज़र रखी जाती थी और उन पर बहस होती थी। वहाँ कई

चित्र 9.6
महाराजा मेहताब चंद (1820-79)
जब स्थायी बंदोबस्त लागू किया गया, तब तेजचंद बर्दवान के राजा थे। बाद में मेहताब चंद के अधीन जागीर समृद्ध हुई। मेहताब चंद ने संथाल विद्रोह और 1857 के विद्रोह के दौरान अंग्रेजों की सहायता की।

बेनामी, शाब्दिक रूप से अनाम, एक ऐसा शब्द है जिसका प्रयोग हिंदी और कई अन्य भारतीय भाषाओं में काल्पनिक या अपेक्षाकृत तुच्छ व्यक्ति के नाम पर किए गए लेन-देन के लिए किया जाता है, जबकि वास्तविक लाभार्थी का नाम उजागर नहीं होता।

लठ्याल, शाब्दिक रूप से वह जो लाठी या डंडा चलाता है, जमींदार का बाहुबली के रूप में कार्य करता था।

महलों के खंडहर एक युग के अंत के दृश्य संकेत हैं। सत्यजीत रे की प्रसिद्ध फिल्म जलसाघर, जो अभिजात जमींदारी जीवनशैली के पतन पर आधारित है, अंडुल राज महल में फिल्माई गई थी। ब्रिटेन में ऐसे समूह थे जो भारत और चीन के साथ व्यापार पर ईस्ट इंडिया कंपनी के एकाधिकार के विरोध में थे। ये समूह उस रॉयल चार्टर को रद्द करने की मांग कर रहे थे जिसने कंपनी को यह एकाधिकार दिया था। बढ़ती संख्या में निजी व्यापारी भारत व्यापार में हिस्सा चाहते थे, और ब्रिटेन के उद्योगपति भारतीय बाजार को ब्रिटिश वस्तुओं के लिए खोलने के इच्छुक थे। कई राजनीतिक समूहों ने तर्क दिया कि बंगाल की विजय से केवल ईस्ट इंडिया कंपनी को लाभ हो रहा है, न कि संपूर्ण ब्रिटिश राष्ट्र को। कंपनी के दुरशासन और खराब प्रशासन की जानकारी ब्रिटेन में गरमागरम बहस का विषय थी और कंपनी के अधिकारियों की लालच और भ्रष्टाचार की घटनाओं को प्रेस में व्यापक रूप से प्रचारित किया गया। ब्रिटिश संसद ने अठारवीं सदी के अंत में भारत में कंपनी के शासन को नियंत्रित और विनियमित करने के लिए एक श्रृंखला अधिनियम पारित किए। इसने कंपनी को भारत के प्रशासन पर नियमित रिपोर्टें प्रस्तुत करने के लिए बाध्य किया और कंपनी के मामलों की जांच के लिए समितियों की नियुक्ति की। पांचवीं रिपोर्ट एक ऐसी ही रिपोर्ट थी जो एक चयन समिति द्वारा तैयार की गई थी। यह भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी के शासन की प्रकृति पर संसदीय बहसों का आधार बनी।

चित्र 9.7
अंदुल राज महल

एक सदी से अधिक समय तक, पाँचवीं रिपोर्ट ने अठारहवीं सदी के अंत में ग्रामीण बंगाल में हुई घटनाओं के बारे में हमारी समझ को आकार दिया है। पाँचवीं रिपोर्ट में दिए गए प्रमाण अमूल्य हैं। लेकिन इस तरह की सरकारी रिपोर्टों को सावधानी से पढ़ना होता है। हमें यह जानना होता है कि रिपोर्ट किसने लिखी और वे क्यों लिखी गईं। वास्तव में, हाल के शोध बताते हैं कि पाँचवीं रिपोर्ट में दिए गए तर्कों और प्रमाणों को बिना आलोचना के स्वीकार नहीं किया जा सकता।

शोधकर्ताओं ने बंगाल के विभिन्न जमींदारों के अभिलेखों और जिलों के स्थानीय दस्तावेजों का सावधानी से अध्ययन किया है ताकि ग्रामीण बंगाल में औपनिवेशिक शासन के इतिहास के बारे में लिखा जा सके। वे संकेत देते हैं कि कंपनी के दुरुपयोग की आलोचना करने के इरादे से, पाँचवीं रिपोर्ट ने पारंपरिक जमींदारी सत्ता के पतन को अतिरंजित किया, साथ ही यह भी अधिक अनुमान लगाया कि जमींदार किस बड़े पैमाने पर अपनी जमीन खो रहे हैं। जैसा कि हमने देखा है, यहाँ तक कि जब जमींदारियों की नीलामी होती थी, तब भी जमींदार हमेशा बेदखल नहीं होते थे, क्योंकि वे अपनी जमींदारियों को बनाए रखने के लिए चतुर तरीके अपनाते थे।

स्रोत 2

पाँचवीं रिपोर्ट से

जमींदारों की हालत और ज़मीनों की नीलामी का उल्लेख करते हुए पाँचवीं रिपोर्ट ने कहा:

राजस्व समय पर वसूल नहीं होता था और काफी बड़े क्षेत्रफल की ज़मीनें नियमित रूप से नीलामी के लिए रखी जाती थीं। हिंवी वर्ष 1203, जो 1796-97 के अनुरूप है, में नीलामी के लिए विज्ञापित भूमि की जम्मा या मूल्यांकन सिक्का रुपये $28,70,061$ था, जिसमें से वास्तव में बेची गई भूमि की जम्मा या मूल्यांकन $14,18,756$ था और खरीद राशि सिक्का रुपये $17,90,416$ थी। वर्ष 1204, जो 1797-98 के अनुरूप है, में नीलामी के लिए विज्ञापित भूमि सिक्का रुपये $26,66,191$ की थी, जिसमें से बेची गई मात्रा सिक्का रुपये $22,74,076$ की थी और खरीद राशि सिक्का रुपये $21,47,580$ थी। चूककर्ताओं में देश की कुछ सबसे पुरानी कुलीन जातियाँ थीं। ऐसे थे नुद्दिया, राजेशाये, बिशेनपोर (बंगाल के सभी ज़िले) के राजा… और अन्य, जिनकी जायदाद का हर वर्ष अंत में टुकड़े-टुकड़े होना उन्हें गरीबी और विनाश के कगार पर ला खड़ा करता था और कुछ मामलों में राजस्व अधिकारियों के लिए सार्वजनिक मूल्यांकन की राशि को अछूती रखने के प्रयासों में कठिनाइयाँ पैदा करता था।

$\Rightarrow$ जिस लहजे में साक्ष्य दर्ज किए गए हैं, उससे आपको क्या लगता है कि रिपोर्ट की इन तथ्यों के प्रति क्या दृष्टिकोण है? यह रिपोर्ट इन आँकड़ों के माध्यम से क्या कहना चाहती है? क्या आप इन दो वर्षों के आँकड़ों से दीर्घकालिक व्यापक निष्कर्ष निकालने में कोई समस्या देखते हैं?

चर्चा करें…

अभी-अभी आपने जिस ज़मींदारों के वर्णन को पढ़ा है, उसकी तुलना अध्याय 8 में दिए गए वर्णन से कीजिए।

2. कुदाल और हल

अब अपना ध्यान बंगाल की आर्द्र भूमियों से सूखे क्षेत्रों की ओर मोड़ते हैं, एक ऐसे क्षेत्र से जहाँ स्थायी खेती होती थी, उस स्थान की ओर जहाँ स्थानांतरित कृषि का अभ्यास किया जाता था। आप उन परिवर्तनों को देखेंगे जब किसान अर्थव्यवस्था की सीमाएँ बाहर की ओर फैलने लगीं और राजमहल पहाड़ियों के चरागाहों और जंगलों को निगलने लगीं। आप यह भी देखेंगे कि ये परिवर्तन क्षेत्र के भीतर विभिन्न प्रकार के संघर्षों को कैसे जन्म देते हैं।

2.1 राजमहल की पहाड़ियों में

उन्नीसवीं सदी के आरंभ में बुकानन राजमहल पहाड़ियों से होकर गुज़रे। उनके वर्णन से, पहाड़ियाँ अभेद्य प्रतीत होती थीं, एक ऐसा क्षेत्र जहाँ कम यात्री ही जाते थे, एक ऐसा क्षेत्र जो खतरे का संकेत देता था। जहाँ भी वे गए, लोग शत्रुतापूर्ण थे, अधिकारियों से आशंकित और उनसे बात करने को तैयार नहीं। कई मौकों पर उन्होंने अपने गाँव खाली कर दिए और फरार हो गए।

ये पहाड़ी लोग कौन थे? वे बुकानन की यात्रा से इतने आशंकित क्यों थे? बुकानन की जर्नल हमें उन्नीसवीं सदी के आरंभ के इन पहाड़ी लोगों की रोमांचक झलकियाँ देती है। उनकी जर्नल उन स्थानों की डायरी के रूप में लिखी गई थी जहाँ वे गए, लोगों से मिले और जिन प्रथाओं को उन्होंने देखा। यह हमारे मन में प्रश्न उठाती है, परंतु हमेशा उत्तर नहीं देती। यह हमें किसी समय के क्षण के बारे में बताती है, परंतु लोगों और स्थानों के दीर्घ इतिहास के बारे में नहीं। इसके लिए इतिहासकारों को अन्य अभिलेखों की ओर मुड़ना पड़ता है।

यदि हम अठारहवीं सदी के अंत के राजस्व अभिलेखों को देखें, तो हमें पता चलता है कि इन पहाड़ी लोगों को पहाड़िया कहा जाता था। वे राजमहल की पहाड़ियों के आसपास रहते थे, वनोपज पर निर्भर रहते थे और स्थानांतरित कृषि का अभ्यास करते थे। वे झाड़ियों को काटकर और निचली वनस्पति को जलाकर वन के टुकड़ों को साफ करते थे। इन टुकड़ों पर, राख से बने पोटैश से समृद्ध, पहाड़िया उपभोग के लिए विभिन्न प्रकार की दालों और मोटे अनाज उगाते थे। वे कुदालों से जमीन को हल्के से खुरचते थे, साफ की गई भूमि को कुछ वर्षों तक उपजाऊ बनाते थे, फिर उसे बंजर छोड़ देते थे ताकि वह अपनी उपजाऊ क्षमता को पुनः प्राप्त कर सके, और एक नए क्षेत्र में चले जाते थे।

बुकानन कौन था?
फ्रांसिस बुकानन एक चिकित्सक थे जो भारत आए और बंगाल मेडिकल सेवा में कार्यरत रहे (1794 से 1815 तक)। कुछ वर्षों तक वे भारत के गवर्नर-जनरल लॉर्ड वेलेजली के सर्जन थे। कोलकाता (वर्तमान कोलकाता) में अपने प्रवास के दौरान, उन्होंने एक चिड़ियाघर की स्थापना की जो कलकत्ता अलीपुर चिड़ियाघर बना; वे कुछ समय के लिए वनस्पति उद्यान के प्रभारी भी रहे। बंगाल सरकार के अनुरोध पर, उन्होंने ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के अधिकार क्षेत्र के तहत आने वाले क्षेत्रों का विस्तृत सर्वेक्षण किया। 1815 में वे बीमार पड़े और इंग्लैंड लौट गए। अपनी मां की मृत्यु के बाद, उन्होंने उसकी संपत्ति का उत्तराधिकार प्राप्त किया और उसके पारिवारिक नाम हैमिल्टन को अपना लिया। इसलिए उन्हें अक्सर बुकानन-हैमिल्टन कहा जाता है।

वे जंगलों से भोजन के लिए महुआ (एक फूल), बिक्री के लिए रेशम के कोये और राल, और चारकोल उत्पादन के लिए लकड़ी इकट्ठा करते थे। पेड़ों के नीचे चटाई की तरह फैली झाड़ियाँ और बंजर छोड़ी गई भूमि पर फैली घास के टुकड़े मवेशियों के लिए चरागाह प्रदान करते थे।

चित्र 9.8
राजमहल की एक पहाड़ी गाँव का दृश्य, विलियम होज द्वारा चित्रित, 1782

विलियम होज एक ब्रिटिश कलाकार थे जिन्होंने कैप्टन कुक की प्रशांत महासागर की दूसरी यात्रा (1772-75) में साथ दिया और फिर भारत आए। 1781 में वे भागलपुर के कलेक्टर ऑगस्टस क्लीवलैंड के मित्र बन गए। क्लीवलैंड के आमंत्रण पर होज 1782 में उनके साथ जंगल महल्स गए और एक श्रृंखला एक्वाटिंट्स चित्रित की। उस समय के अन्य कई ब्रिटिश चित्रकारों की तरह होज चित्रसम पृष्ठभूमि की खोज में थे। चित्रसम की खोज करने वाले कलाकार रोमांटिकता के विचारों से प्रेरित थे, जो प्रकृति का उत्सव मनाते थे और उसकी विलक्षणता और शक्ति की प्रशंसा करते थे। रोमांटिकों का मानना था कि प्रकृति से संवाद करने के लिए कलाकार को प्रकृति को एक आदर्श रूप में प्रस्तुत करना होगा, जो आधुनिक सभ्यता से अप्रदूषित हो, अज्ञात परिदृश्यों की खोज करे और प्रकाश और छाया के उदात्त खेल की सराहना करे। इसी अज्ञात की खोज में होज राजमहल की पहाड़ियों में गए। उन्हें समतल परिदृश्य नीरस लगे और उन्होंने खुरदरापन, असमानता और विविधता में सौंदर्य खोजा। एक परिदृश्य जो औपनिवेशिक अधिकारियों को खतरनाक और जंगली लगता था, जो उथल-पुथल वाली जनजातियों से भरा था, होज के चित्रों में विदेशी और आदर्श प्रतीत होता है।

$\Rightarrow$ चित्र को देखें और उन तरीकों की पहचान करें जिनसे यह चित्रसम परंपराओं का प्रतिनिधित्व करता है।

पहाड़ियों का जीवन—शिकारी, स्थानांतरित काश्तकार, भोजन संग्राहक, कोयला उत्पादक, रेशमकीड़ा पालने वाले—इस प्रकार वन से अंतरंग रूप से जुड़ा था। वे इमली के बागों में झोपड़ियाँ बनाकर रहते थे और आम के वृक्षों की छाया में विश्राम करते थे। वे संपूर्ण क्षेत्र को अपनी भूमि मानते थे, जो

एक्वाटिंट एक चित्र होता है जिसे तांबे की चादर में एसिड से काटकर बनाया जाता है और फिर उसे प्रिंट किया जाता है।

चित्र 9.9
जंगल क्षेत्र का एक दृश्य, विलियम होज द्वारा चित्रित यहाँ आप वनाच्छादित निचले पहाड़ों और ऊपरी शिला श्रेणियों को देख सकते हैं, जो कहीं भी वास्तव में 2,000 फीट से ऊपर नहीं हैं। पहाड़ों को केंद्र में रखकर और उन्हें नीचे से देखते हुए, होज उनकी अगम्यता पर बल देता है।

$\Rightarrow$ चित्र 9.8 और 9.9 को देखें। वर्णन कीजिए कि ये चित्र जनजातीय लोगों और प्रकृति के बीच संबंध को किस प्रकार दर्शाते हैं।

उनकी पहचान और जीवित रहने का आधार था; और वे बाहरी लोगों के घुसपैठ का विरोध करते थे। उनके मुखिया समूह की एकता बनाए रखते थे, विवादों का निपटारा करते थे और अन्य जनजातियों और मैदानी लोगों से युद्धों में जनजाति का नेतृत्व करते थे।

पहाड़ियों का आधार पहाड़ों में था, और वे नियमित रूप से मैदानों पर हमला करते थे जहाँ बसे हुए किसान रहते थे। ये हमले जीवित रहने के लिए आवश्यक थे, विशेष रूप से वर्षों में जब अनाज की कमी होती थी; ये बसे हुए समुदायों पर अपनी शक्ति दिखाने का एक तरीका था; और ये बाहरी लोगों के साथ राजनीतिक संबंध तय करने का एक साधन था। मैदानों के ज़मींदारों को अक्सर पहाड़ी चiefs को नियमित tribute देकर शांति खरीदनी पड़ती थी। व्यापारी भी पहाड़ी लोगों को थोड़ी रकम देते थे ताकि वे उनके नियंत्रण वाले रास्तों का इस्तेमाल कर सकें। एक बार toll दे दिया जाता था, तो Paharia chiefs व्यापारियों की रक्षा करते थे, यह सुनिश्चित करते हुए कि उनका माल किसी और द्वारा न लूटा जाए।

यह तयशुदा शांति कुछ हद तक नाजुक थी। यह अठारहवीं सदी के अंतिम दशकों में टूट गई जब पूर्वी भारत में बसे हुए कृषि की सीमाओं को आक्रामक तरीके से आगे बढ़ाया जा रहा था। अंग्रेजों ने जंगलों की सफाई को प्रोत्साहित किया, और ज़मींदारों और जोतदारों ने बंजर ज़मीनों को धान के खेतों में बदल दिया। अंग्रेजों के लिए, बसे हुए कृषि का विस्तार भू-राजस्व के स्रोतों को बढ़ाने, निर्यात के लिए फसलें उत्पन्न करने और एक स्थिर, व्यवस्थित समाज की बुनियाद स्थापित करने के लिए आवश्यक था। वे जंगलों को अव्यवस्था से जोड़ते थे, और जंगलों के लोगों को जंगली, अनुशासनहीन, आदिम और शासित करने में कठिन मानते थे। इसलिए उन्हें लगता था कि जंगलों को साफ़ करना होगा, बसे हुए कृषि की स्थापना करनी होगी, और जंगलों के लोगों को वश में करना, सभ्य बनाना और उन्हें शिकार छोड़कर हल चलाने वाली कृषि अपनाने के लिए मनाना होगा।

जैसे-जैसे स्थिर कृषि का विस्तार हुआ, वनों और चरागाहों के अंतर्गत क्षेत्र सिकुड़ते गए। इससे पहाड़ी लोगों और स्थिर काश्तकारों के बीच संघर्ष और तेज हो गया। पहाड़ी लोग बसे हुए गाँवों पर बढ़ती नियमितता के साथ धावा बोलने लगे, अनाज और मवेशी लेकर भाग जाते। हताश उपनिवेशवादी अधिकारियों ने पहाड़ियों को नियंत्रित और वश में करने के लिए बेतहाशा प्रयास किए। पर उन्हें यह काम कठिन लगा।

1770 के दशक में अंग्रेजों ने उन्मूलन की एक क्रूर नीति शुरू की, पहाड़ियों का पीछा कर उन्हें मार डाला। फिर 1780 के दशक तक भागलपुर के कलेक्टर ऑगस्टस क्लीवलैंड ने शांति स्थापना की नीति प्रस्तावित की। पहाड़िया सरदारों को वार्षिक भत्ता दिया गया और उनके लोगों के उचित आचरण की जिम्मेदारी सौंपी गई। उनसे अपने-अपने क्षेत्रों में व्यवस्था बनाए रखने और अपने समुदाय को अनुशासित करने की अपेक्षा की गई। कई पहाड़िया सरदारों ने भत्ता लेने से इनकार कर दिया। जिन्होंने स्वीकार किया, उनमें से अधिकांश ने समुदाय के भीतर अपना प्रभाव खो दिया। उपनिवेशवादी सरकार की तनख्वाह लेने के कारण वे अब अधीनस्थ कर्मचारी या वेतनभोगी सरदार के रूप में देखे जाने लगे।

जैसे-जैसे शांति अभियान जारी रहे, पहाड़ियों ने पहाड़ों की गहराई में शरण ली, शत्रुतापूर्ण ताकतों से खुद को अलग कर लिया और बाहरियों के साथ युद्ध जारी रखा। इसलिए जब बुकानन 1810-11 की सर्दियों में इस क्षेत्र से गुजरा, तो पहाड़ियों ने स्वाभाविक रूप से उसे संदेह और अविश्वास से देखा। शांति अभियानों का अनुभव और क्रूर दमन की यादें ब्रिटिश घुसपैठ के प्रति उनकी धारणा को आकार दे रही थीं। हर गोरा आदमी एक ऐसी शक्ति प्रतीत होता था जो उनके जीवनशैली और जीविका के साधनों को नष्ट कर रही थी, उनके जंगलों और जमीनों पर उनके नियंत्रण को छीन रही थी।

इस समय तक वास्तव में खतरे की नई आशंकाएँ उभर रही थीं। संथाल इस क्षेत्र में आ रहे थे, जंगलों को साफ कर रहे थे, लकड़ियाँ काट रहे थे, जमीनों को जोत रहे थे और चावल और कपास उगा रहे थे। जैसे-जैसे निचली पहाड़ियों पर संथाल बस गए, पहाड़ी राजमहल पहाड़ों की और गहराई में चले गए। यदि पहाड़ी जीवन कुदाल द्वारा प्रतीकित था, जिसका उपयोग वे स्थानांतरित कृषि के लिए करते थे, तो बसने वाले हल की शक्ति का प्रतिनिधित्व करते थे। कुदाल और हल के बीच यह संघर्ष लंबा चला।

2.2 संथाल: अग्रणी बसने वाले

1810 के अंत में बकानन ने गंजुरिया पहाड़ पार किया, जो राजमहल पर्वत श्रृंखला का हिस्सा था, उसके बाद पथरीले इलाके से गुजरा और एक गांव पहुंचा। यह एक पुराना गांव था लेकिन आसपास की जमीन को हाल ही में खेती बढ़ाने के लिए साफ किया गया था। परिदृश्य को देखते हुए बकानन को इस क्षेत्र के “मानव श्रम के उचित उपयोग” से रूपांतरित होने के प्रमाण मिले। उसने लिखा: “गंजुरिया इतनी खेती योग्य है कि यह दिखाता है कि यह देश कितना शानदार बनाया जा सकता है। मुझे लगता है कि इसकी सुंदरता और समृद्धि ब्रह्मांड के लगभग किसी भी क्षेत्र के बराबर बनाई जा सकती है।” यहां की मिट्टी पथरीली थी लेकिन “असाधारण रूप से अच्छी” थी, और बकानन ने कहीं भी इससे बेहतर तंबाकू और सरसों नहीं देखी थी। पूछताछ करने पर उसे पता चला कि यहां खेती की सीमाओं को संथालों ने बढ़ाया था। वे लगभग 1800 में इस क्षेत्र में आए थे, इन निचले ढलानों पर रहने वाले पहाड़ी लोगों को विस्थापित किया, जंगलों को साफ किया और भूमि पर बसे।

संथाल राजमहल पहाड़ियों तक कैसे पहुंचे? संथाल बंगाल में लगभग 1780 के दशक में आने लगे थे। जमींदारों ने उन्हें भूमि को पुनः प्राप्त करने और खेती बढ़ाने के लिए काम पर रखा, और ब्रिटिश अधिकारियों ने उन्हें जंगल महलों में बसने के लिए आमंत्रित किया। पहाड़ियों को वश में करने और उन्हें स्थायी किसानों में बदलने में असफल रहने के बाद, ब्रिटिशों ने संथालों की ओर रुख किया। पहाड़ियों ने जंगलों को काटने से इनकार किया, हल छूने का विरोध किया और उत्पाती बने रहे। इसके विपरीत, संथाल आदर्श बसने वाले प्रतीत हुए, जो जंगलों को साफ करते थे और जोश से भूमि को जोतते थे।

चित्र 9.10
सांथाल देश में पहाड़ी गाँव, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 23 फरवरी 1856
राजमहल की निचली पहाड़ियों में बसा यह गाँव वॉल्टर शेरविल ने 1850 के दशक के आरंभ में बनाया था। गाँव शांत, सुकून भरा और रमणीक प्रतीत होता है। जीवन बाहरी दुनिया से अप्रभावित लगता है।

$\Rightarrow$ इस सांथाल गाँव की छवि की तुलना चित्र 9.12 से कीजिए।

सांथालों को ज़मीन दी गई और उन्हें राजमहल की तलहटी में बसने के लिए राज़ी किया गया। 1832 तक विशाल भू-भाग को डामिन-ए-कोह के रूप में सीमांकित किया गया। यह क्षेत्र सांथालों की भूमि घोषित किया गया। उन्हें इसके भीतर रहना, हल चलाना और स्थायी किसान बनना था। सांथालों को दी गई ज़मीन की शर्त यह थी कि कम-से-कम दसवाँ हिस्सा पहले दस वर्षों में साफ़ कर खेती के लायक बनाया जाएगा। क्षेत्र का सर्वेक्षण और मानचित्रण किया गया। सीमा-स्तंभों से घिरा, यह प्रदेश मैदानों के स्थायी किसानों की दुनिया और पहाड़ों के पहाड़िया लोगों दोनों से अलग कर दिया गया।

दामिन-ए-कोह की सीमांकन के बाद, संथाल बस्तियाँ तेजी से फैलीं। 1838 में इस क्षेत्र में 40 संथाल गाँव थे, जबकि 1851 तक यह संख्या बढ़कर 1,473 हो गई। इसी अवधि में संथाल जनसंख्या मात्र 3,000 से बढ़कर 82,000 से अधिक हो गई। जैसे-जैसे खेती बढ़ी, कंपनी के खजाने में राजस्व की बढ़ती धारा प्रवाहित होने लगी।

उन्नीसवीं सदी के संथाल मिथक और गीत यात्रा के लंबे इतिहास का बार-बार उल्लेख करते हैं: वे संथाल अतीत को एक निरंतर गतिशीलता, बसने की जगह की अथक खोज के रूप में चित्रित करते हैं। यहाँ दामिन-ए-कोह में उनकी यात्रा का अंत प्रतीत होता था।

जब संथल राजमहल पहाड़ियों की परिधियों में बसे, तो पहाड़ियों ने विरोध किया लेकिन अंततः उन्हें पहाड़ों के भीतर और गहराई में पीछे हटना पड़ा। निचले पहाड़ों और घाटियों में जाने से रोक दिए जाने पर वे शुष्क आंतरिक भागों और अधिक बंजर व चट्टानी ऊपरी पहाड़ों तक सीमित हो गए। इससे उनके जीवन पर गंभीर प्रभाव पड़ा और दीर्घकाल में वे गरीब हो गए। स्थानांतरित कृषि नए-नए भूमि पर जाने और मिट्टी की प्राकृतिक उपजाऊपन का उपयोग करने की क्षमता पर निर्भर करती थी। जब सबसे उपजाऊ मिट्टी उनके लिए अगम्य हो गई, क्योंकि वह दामिन का हिस्सा थी, तो पहाड़िया अपनी खेती की विधि को प्रभावी ढंग से नहीं चला सके। जब क्षेत्र के जंगलों को खेती के लिए साफ किया गया, तो उनमें से शिकारियों को भी समस्याओं का सामना करना पड़ा। इसके विपरीत, संथलों ने अपनी पहले की चल-चल कर जीवन यापन करने वाली जीवनशैली त्याग दी और बस गए, बाजार के लिए विभिन्न व्यापारिक फसलों की खेती की और व्यापारियों तथा साहूकारों से लेन-देन किया।

चित्र 9.11
सिधु मांझी, संथल विद्रोह के नेता

संथालों ने, हालांकि, शीघ्र ही पाया कि जो भूमि वे काश्त में लाए थे वह उनके हाथ से फिसलती जा रही है। राज्य उस भूमि पर भारी कर लगा रहा था जो संथालों ने साफ़ की थी, साहूकार (दिकू) उनसे उच्च ब्याज दर वसूल रहे थे और जब ऋण अवैतन रहता तो भूमि हड़प लेते थे, और जमींदार डामिन क्षेत्र पर अपना नियंत्रण जता रहे थे।

1850 के दशक तक संथालों को लगा कि समय आ गया है जमींदारों, साहूकारों और औपनिवेशिक राज्य के विरुद्ध विद्रोह करने का ताकि वे अपने लिए एक आदर्श संसार बना सकें जहाँ वे स्वयं शासन करें। संथाल विद्रोह (1855-56) के बाद ही संथाल परगना का सृजन किया गया, भागलपुर और बीरभूम जिलों से 5,500 वर्ग मील क्षेत्र को अलग करके। औपनिवेशिक राज्य ने आशा की कि संथालों के लिए एक नया क्षेत्र बनाकर और उसमें कुछ विशेष कानून लागू करके संथालों को संतुष्ट किया जा सके।

चित्र 9.12
संथाल ब्रिटिश राज के सिपाहियों से लड़ते हैं, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 23 फरवरी 1856
विद्रोह ने संथालों के प्रति ब्रिटिश धारणा को बदल दिया। गाँव जो पहले शांत और सुकूनभरे प्रतीत होते थे (चित्र 9.10) अब हिंसक और वीभत्स कृत्यों के स्थान प्रतीत होने लगे।

चित्र 9.13
सांथाल गाँवों को जलाना, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 23 फरवरी 1856
विद्रोह को कुचल दिए जाने के बाद, क्षेत्र की तलाशी ली गई, संदिग्धों को पकड़ा गया और गाँवों को आग लगा दी गई। जलते हुए गाँवों की तस्वीरों को एक बार फिर इंग्लैंड में जनता के सामने प्रस्तुत किया गया, ब्रिटिश शक्ति और विद्रोह को कुचलने तथा औपनिवेशिक व्यवस्था थोपने की उनकी क्षमता के प्रदर्शन के रूप में।

$\Rightarrow$ कल्पना कीजिए कि आप इंग्लैंड में इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़ के एक पाठक हैं। आप चित्रों 9.12, 9.13 और 9.14 में दिखाई गई छवियों पर कैसी प्रतिक्रिया देंगे? इन चित्रों के आपके मन में सांथालों की क्या छवि बनाएँगे?

चित्र 9.14
सांथल कैदियों को ले जाते हुए, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 1856
ध्यान दीजिए कि इस तरह की तस्वीरें राजनीतिक संदेश देने की कोशिश करती हैं। केंद्र में आप देख सकते हैं कि ब्रिटिश अधिकारी विजयी भाव से हाथी पर सवार हैं। एक अधिकारी घोड़े पर हुक्का पी रहा है: यह चित्र यह दर्शाता है कि परेशानी का समय खत्म हो गया है, विद्रोह को कुचल दिया गया है। विद्रोही अब बेड़ियों में जकड़े हुए हैं, कंपनी के सैनिकों की घेराबंदी में जेल की ओर ले जाए जा रहे हैं।

2.3 बुकानन के विवरण

हम बुकानन के विवरण पर आधारित हो रहे हैं, लेकिन उसकी रिपोर्टें पढ़ते समय यह न भूलें कि वह ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी का कर्मचारी था। उसकी यात्राएं केवल प्राकृतिक दृश्यों के प्रेम या अज्ञात को खोजने की इच्छा से प्रेरित नहीं थीं। वह हर जगह एक बड़ी सेना के साथ चलता था — चित्रकार, सर्वेक्षक, पालकी वाहक, कूली। यात्राओं का खर्च ईस्ट इंडिया कंपनी वहन करती थी क्योंकि उसे वह जानकारी चाहिए थी जो बुकानन से एकत्र करने की उम्मीद थी। बुकानन को विशेष निर्देश थे कि उसे क्या देखना है और क्या लिखना है। जब वह अपनी सेना के साथ किसी गाँव में पहुँचता, तो उसे तुरंत सरकार का एजेंट समझा जाता था।

स्रोत 3

बुकानन संथालों के बारे में

बुकानन ने लिखा:

वे नई भूमि साफ़ करने में बहुत चतुर हैं, परन्तु घटिया ढंग से रहते हैं। उनकी झोपड़ियों में बाड़ नहीं होती, और दीवारें छोटी-छोटी लकड़ियों से बनी होती हैं जो सीधी खड़ी करके एक-दूसरे के बिलकुल पास लगाई जाती हैं और भीतर से मिट्टी से प्लास्टर की जाती हैं। वे छोटी और फूहड़ होती हैं, और बहुत समतल छत वाली, बहुत कम वक्रता के साथ।

जैसे-जैसे कंपनी ने अपनी सत्ता को मज़बूत किया और अपने वाणिज्य का विस्तार किया, उसने ऐसे प्राकृतिक संसाधनों की तलाश की जिन पर वह नियंत्रण कर सके और उनका शोषण कर सके। उसने परिदृश्यों और राजस्व स्रोतों का सर्वेक्षण किया, खोज की यात्राओं का आयोजन किया, और अपने भूवैज्ञानिकों और भूगोलविदों, अपने वनस्पतिविदों और चिकित्सकों को सूचना एकत्र करने भेजा। बुकानन, निस्संदेह एक असाधारण प्रेक्षक, ऐसा ही एक व्यक्ति था। जहाँ भी बुकानन गया, उसने पत्थरों और चट्टानों तथा मिट्टी की विभिन्न परतों और स्तरों को व्यसनपूर्वक देखा। उसने खनिजों और पत्थरों की तलाश की जो वाणिज्यिक दृष्टि से मूल्यवान थे, उसने लौह अयस्क और अभ्रक, ग्रेनाइट और साल्टपीटर के सभी संकेत दर्ज किए। उसने नमक बनाने और लौह अयस्क खनन की स्थानीय प्रथाओं का सावधानीपूर्वक अवलोकन किया। स्रोत 4

कडुया के पास की चट्टानें

बुकानन की डायरी निम्नलिखित जैसी टिप्पणियों से भरी हुई है:

लगभग एक मील आगे, (मैं) चट्टानों के एक निचले टुकड़े पर आया जिनमें कोई स्पष्ट स्तर नहीं है; यह लाल फेल्डस्पार, स्फटिक और काले अभ्रक के साथ बारीक दाने वाला ग्रेनाइट है … वहाँ से आधे मील से अधिक दूर, मैं एक और चट्टान पर आया जो स्तरीकृत नहीं है, और जो बहुत बारीक दाने वाले ग्रेनाइट से बनी है जिसमें पीला फेल्डस्पार, सफेद स्फटिक और काला अभ्रक है।

जब बकनन किसी परिदृश्य के बारे में लिखता था, तो वह प्रायः केवल यह नहीं बताता था कि उसने क्या देखा, परिदृश्य कैसा था, बल्कि यह भी वर्णन करता था कि उसे कैसे बदला जा सकता है और अधिक उत्पादक बनाया जा सकता है — कौन-सी फसलें उगाई जा सकती हैं, कौन-से वृक्ष काटे जा सकते हैं और कौन-से लगाए जा सकते हैं। और हमें यह याद रखना चाहिए कि उसकी दृष्टि और उसकी प्राथमिकताएँ स्थानीय निवासियों से भिन्न थीं: आवश्यकता की उसकी आँकलन कंपनी के व्यावसायिक सरोकारों और प्रगति के पाश्चात्य आधुनिक धारणाओं से प्रभावित थी। वह अनिवार्यतः वनवासियों की जीवनशैली की आलोचना करता था और मानता था कि वनों को कृषि भूमि में बदलना होगा।

स्रोत 5

निकासी और स्थिर खेती पर

राजमहल की निचली पहाड़ियों में से एक गाँव से गुज़रते हुए बकनन ने लिखा:

देश का दृश्य अत्यंत सुंदर है, विशेषकर चावल की संकरी घाटियाँ जो सभी दिशाओं में घूम रही हैं, साफ़ की गई भूमि जहाँ वृक्ष छितरे हुए हैं, और चट्टानी पहाड़ियाँ पूर्णता पर हैं; जो कुछ चाहिए वह है इस क्षेत्र में प्रगति की कुछ झलक और बहुत विस्तृत तथा सुधरी हुई खेती, जिसके लिए यह देश अत्यधिक संवेदनशील है। असन और पलास के बागान, टेसर (तसर रेशम के कीड़े) और लाख के लिए, जितनी माँग हो सके, वनों के स्थान पर होने चाहिए; शेष सभी को साफ़ किया जा सकता है और अधिकांश भाग को खेती के योग्य बनाया जा सकता है, जबकि जो भाग इसके लिए उपयुक्त न हो, वहाँ प्लमिरा (ताड़) और मोवा (महुआ) उगाए जा सकते हैं।

चर्चा कीजिए…
बकानन के वर्णन से हमें उसकी विकास संबंधी कल्पनाओं के बारे में क्या पता चलता है? उद्धरणों के माध्यम से अपने तर्क को स्पष्ट कीजिए। यदि आप पहाड़िया वन-निवासी होते तो इन विचारों पर आपकी क्या प्रतिक्रिया होती?

3. ग्रामीण क्षेत्र में एक विद्रोह: बॉम्बे दक्कन

आपने पढ़ा है कि औपनिवेशिक बंगाल के किसानों तथा जमींदारों और राजमहल पहाड़ियों के पहाड़िया तथा संथालों का जीवन किस प्रकार बदल रहा था। अब पश्चिम भारत की ओर चलते हैं, थोड़ी बाद की अवधि में, और बॉम्बे दक्कन के ग्रामीण इलाकों में क्या हो रहा था, इसे समझने का प्रयास करते हैं।

इस प्रकार के परिवर्तनों को समझने का एक तरीका किसान विद्रोह पर ध्यान केंद्रित करना है। ऐसे निर्णायक समयों में विद्रोही अपना क्रोध और उग्रता व्यक्त करते हैं; वे उस अन्याय के विरुद्ध उठ खड़े होते हैं जिसे वे अपनी पीड़ा का कारण मानते हैं। यदि हम उनकी नाराज़गी के आधारभूत कारणों को समझने का प्रयास करें और उनके क्रोध की परतों को खोलें, तो हमें उनके जीवन और अनुभव की एक झलक मिलती है जो अन्यथा हमसे छिपी रहती है। विद्रोह ऐसे अभिलेख भी उत्पन्न करते हैं जिन्हें इतिहासकार देख सकते हैं। विद्रोहियों की कार्रवाइयों से सतर्क और व्यवस्था बहाल करने के इच्छुक राज्य-अधिकारी केवल दमन नहीं करते। वे उसे समझने, उसके कारणों की जाँच करने का प्रयास करते हैं ताकि नीतियाँ बनाई जा सकें और शांति स्थापित हो सके। इन जाँचों से ऐसे प्रमाण उत्पन्न होते हैं जिन्हें इतिहासकार खंगाल सकते हैं।

उन्नीसवीं सदी के दौरान भारत के विभिन्न भागों के किसानों ने

3.1 लेखा-पुस्तकें जलाई गईं

आंदोलन की शुरुआत सुपा नामक एक बड़े गाँव से हुई, जो पुणा (वर्तमान पुणे) ज़िले में स्थित था। यह एक बाज़ार केंद्र था जहाँ कई दुकानदार और साहूकार रहते थे। 12 मई 1875 को आसपास के ग्रामीण क्षेत्रों के रयत इकट्ठा हुए और दुकानदारों पर हमला कर दिया, उनसे बही खाते (लेखा पुस्तकें) और ऋण पत्र माँगे। उन्होंने खाते जलाए, अनाज की दुकानों को लूटा और कुछ मामलों में साहूकारों के घरों को आग लगा दी।

स्रोत 6

उस दिन सुपा में

16 मई 1875 को पुणा के ज़िला मजिस्ट्रेट ने पुलिस कमिश्नर को लिखा:

15 मई शनिवार को सुपा पहुँचने पर मुझे अशांति की सूचना मिली।

एक साहूकार का घर जला दिया गया; लगभग एक दर्जन घरों में जबरदस्ती घुसकर सामान पूरी तरह लूट लिया गया। लेखा कागजात, बंधपत्र, अनाज, देशी कपड़े सड़क में जलाए गए जहाँ अब भी राख के ढेर देखे जा सकते हैं।

मुख्य कांस्टेबल ने 50 व्यक्तियों को गिरफ्तार किया। 2000 रुपये मूल्य की चोरी हुई संपत्ति बरामद हुई। अनुमानित नुकसान 25,000 रुपये से अधिक है। साहूकारों का दावा है कि यह 1 लाख से अधिक है।

डेकन दंगा आयोग

साहूकार वह व्यक्ति था जो साहूकार और व्यापारी दोनों का काम करता था। साहूकार और अनाज व्यापारी। 1875 में डेकन में एक ऐसा ही विद्रोह हुआ।

पुणे से विद्रोह अहमदनगर तक फैल गया। फिर अगले दो महीनों में यह और आगे फैल गया, 6,500 वर्ग $\mathrm{km}$ के क्षेत्र में। तीस से अधिक गाँव प्रभावित हुए। हर जगह एक ही तरीका था: साहूकारों पर हमला हुआ, बही-खाते जलाए गए और ऋण-बंध नष्ट किए गए। किसानों के हमलों से डरकर साहूकार गाँवों से भाग गए, अक्सर अपनी संपत्ति और सामान छोड़कर।

जैसे-जैसे विद्रोह फैला, ब्रिटिश अधिकारियों को 1857 का भूत दिखाई देने लगा (अध्याय 11 देखें)। गाँवों में पुलिस चौकियाँ स्थापित की गईं ताकि विद्रोही किसानों को डराकर आत्मसमर्पण कराया जा सके। सैनिक तुरंत बुलाए गए; 951 लोग गिरफ्तार किए गए, और कई दोषी ठहराए गए। लेकिन ग्रामीण क्षेत्रों को नियंत्रण में लाने में कई महीने लग गए।

स्रोत 7

एक समाचार-पत्र की रिपोर्ट

निम्नलिखित रिपोर्ट, जिसका शीर्षक था ‘रैयत और साहूकार’, नेटिव ओपिनियन (6 जून 1876) में प्रकाशित हुई थी और बॉम्बे के नेटिव समाचार-पत्रों की रिपोर्ट में उद्धृत की गई थी:

वे (रैयत) पहले अपने गाँवों की सीमाओं पर जासूस तैनात करते हैं ताकि यह देखा जा सके कि कोई सरकारी अधिकारी तो नहीं आ रहा, और अपराधियों को उनके आगमन की समय पर सूचना दी जा सके। फिर वे सामूहिक रूप से इकट्ठा होकर अपने साहूकारों के घरों पर जाते हैं और उनसे अपने बंधपत्रों तथा अन्य दस्तावेज़ों को सौंपने की माँग करते हैं, और इनकार करने पर उन्हें मारपीट और लूटपाट की धमकी देते हैं। यदि कोई सरकारी अधिकारी उपरोक्त घटना हो रहे गाँवों की ओर आता है, तो जासूस अपराधियों को सूचना दे देते हैं और वे समय रहते फैर हो जाते हैं।

$\Rightarrow$ लेखक द्वारा प्रयुक्त शब्द और पद अक्सर हमें उसके पूर्वाग्रहों के बारे में कुछ बताते हैं। स्रोत 7 को ध्यान से पढ़िए और उन पदों को चुनिए जो लेखक के पूर्वाग्रहों को दर्शाते हैं। चर्चा कीजिए कि उसी परिस्थिति का वर्णन उस क्षेत्र का कोई रैयत किस प्रकार करता।

बंधपत्रों और दस्तावेज़ों को जलाने की वजह क्या थी? यह विद्रोह क्यों हुआ? यह हमें डेकन के ग्रामीण क्षेत्रों और औपनिवेशिक शासन के अन्तर्गत कृषि-परिवर्तनों के बारे में क्या बताता है? आइए उन्नीसवीं सदी के दौरान हुए परिवर्तनों के इस दीर्घ इतिहास पर एक नज़र डालें।

3.2 एक नई राजस्व प्रणाली

जैसे-जैसे ब्रिटिश शासन बंगाल से भारत के अन्य भागों में फैला, नई राजस्व प्रणालियाँ लागू की गईं। स्थायी बंदोबस्त को शायद ही कभी बंगाल से बाहर किसी अन्य क्षेत्र में विस्तारित किया गया।

ऐसा क्यों हुआ? एक कारण यह था कि 1810 के बाद कृषि की कीमतें बढ़ गईं, जिससे फसल की उपज का मूल्य बढ़ गया और बंगाल के जमींदारों की आय बढ़ गई। चूंकि स्थायी बंदोबस्त के तहत राजस्व की मांग निश्चित थी, औपनिवेशिक राज्य इस बढ़ी हुई आय में से कोई हिस्सा नहीं मांग सकता था। अपने वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के इच्छुक, औपनिवेशिक सरकार को भूमि राजस्व को अधिकतम करने के तरीकों के बारे में सोचना पड़ा। इसलिए उन्नीसवीं सदी में जो क्षेत्र जोड़े गए, वहां अस्थायी राजस्व बंदोबस्त किए गए।

अन्य कारण भी थे। जब अधिकारी नीतियां बनाते हैं, तो उनकी सोच गहराई से उन आर्थिक सिद्धांतों से प्रभावित होती है जिनसे वे परिचित होते हैं। 1820 के दशक तक, अर्थशास्त्री डेविड रिकार्डो इंग्लैंड में एक प्रसिद्ध व्यक्ति थे। औपनिवेशिक अधिकारियों ने अपने कॉलेज के वर्षों के दौरान रिकार्डियन विचारों को सीखा था। महाराष्ट्र में जब ब्रिटिश अधिकारियों ने 1820 के दशक में प्रारंभिक बंदोबस्त की शर्तें तैयार करनी शुरू की, तो उन्होंने इनमें से कुछ विचारों के साथ काम किया।

रिकार्डो के विचारों के अनुसार, किसी भूस्वामी का दावा केवल उस “औसत किराये” तक ही सीमित होना चाहिए जो किसी निश्चित समय पर प्रचलित हो। जब भूमि इस “औसत किराये” से अधिक उत्पन्न करती थी, तो भूस्वामी के पास एक अतिरिक्त आय होती थी जिस पर राज्य को कर लगाना आवश्यक था। यदि कर नहीं लगाया जाता, तो कृषक किरायेदार बनने की ओर अग्रसर होते, और उनकी अतिरिक्त आय भूमि के सुधार में उत्पादक रूप से निवेश होने की संभावना नहीं रहती थी। भारत में कई ब्रिटिश अधिकारियों का मानना था कि बंगाल का इतिहास रिकार्डो के सिद्धांत की पुष्टि करता है। वहाँ जमींदार किरायेदार बन गए प्रतीत होते थे, जो भूमि पट्टे पर देते थे और किराये की आय पर जीवन यापन करते थे। इसलिए ब्रिटिश अधिकारियों को अब यह आवश्यक लगा कि एक भिन्न प्रणाली होनी चाहिए।

किरायेदार एक ऐसा शब्द है जिसका उपयोग उन लोगों को निर्दिष्ट करने के लिए किया जाता है जो संपत्ति से प्राप्त किराये की आय पर जीवन यापन करते हैं।

बॉम्बे दक्कन में जो राजस्व प्रणाली लागू की गई, उसे रैयतवारी बंदोबस्त के नाम से जाना गया। बंगाल प्रणाली के विपरीत, राजस्व सीधे रैयत के साथ तय किया जाता था। विभिन्न प्रकार की मिट्टी से औसत आय का आकलन किया गया, रैयत की राजस्व देने की क्षमता का मूल्यांकन किया गया और उसका एक अनुपात राज्य के हिस्से के रूप में निर्धारित किया गया। भूमि की हर 30 वर्षों में पुनः जाँच की जाती थी और राजस्व दरों में वृद्धि की जाती थी। इसलिए राजस्व की माँग अब स्थायी नहीं रही।

3.3 राजस्व की माँग और किसान का ऋण

बॉम्बे डेक्कन में पहला राजस्व निपटान 1820 के दशक में किया गया। जो राजस्व माँगा गया वह इतना अधिक था कि कई स्थानों पर किसान अपने गाँव छोड़कर नए क्षेत्रों में चले गए। जहाँ मिट्टी खराब और वर्षा अनिश्चित थी, वहाँ समस्या विशेष रूप से गंभीर थी। जब वर्षा विफल होती और फसलें खराब होतीं, तो किसानों के लिए राजस्व देना असंभव हो जाता था। फिर भी, राजस्व वसूली के प्रभारी कलेक्टर अपनी दक्षता दिखाने और अपने अधिकारियों को प्रसन्न करने के लिए उत्सुक थे। इसलिए वे अत्यधिक कठोरता के साथ भुगतान वसूलने में लगे रहे। जब कोई भुगतान करने में असफल होता, तो उसकी फसल जब्त कर ली जाती और पूरे गाँव पर जुर्माना लगाया जाता।

1830 के दशक तक समस्या और भी गंभीर हो गई। 1832 के बाद कृषि उत्पादों की कीमतें तेजी से गिर गईं और एक दशक से अधिक समय तक पुनः नहीं उठीं। इसका अर्थ था किसानों की आय में और गिरावट। उसी समय 1832-34 के वर्षों में आई एक अकाल ने ग्रामीण क्षेत्रों को तबाह कर दिया। डेक्कन के एक-तिहाई मवेशी मारे गए और आधी मानव आबादी मर गई। जो बचे उनके पास संकट को झेलने के लिए कोई कृषि भंडार नहीं था। राजस्व की अदत्त बकाया राशि बढ़ती गई।

किसान ऐसे वर्षों को कैसे जीते? वे राजस्व कैसे चुकाते, अपनी उपभोग की जरूरतें कैसे पूरी करते, अपने हल और मवेशी कैसे खरीदते, या अपने बच्चों की शादी कैसे करते?

अनिवार्यतः, उन्होंने उधार लिया। राजस्व शायद ही कभी किसी साहूकार से ऋण लिए बिना अदा किया जा सका। लेकिन एक बार ऋण ले लेने पर, रैयत को उसे चुकाना कठिन लगा। जैसे-जैसे ऋण बढ़ा और ऋण अवैतनिक रहे, किसानों की साहूकारों पर निर्भरता बढ़ी। अब उन्हें अपनी रोज़मर्रा की ज़रूरतों और उत्पादन खर्च को पूरा करने के लिए भी ऋणों की ज़रूरत पड़ने लगी। 1840 के दशक तक, अधिकारी हर जगह किसानों की चिंताजनक स्तर की कर्ज़दारी के प्रमाण पा रहे थे।

1840 के दशक के मध्य तक आर्थिक पुनरुद्धार के संकेत दिखाई देने लगे थे। कई ब्रिटिश अधिकारियों ने यह समझना शुरू कर दिया था कि 1820 के दशक की बंदोबस्ती कठोर रही थी। माँगा गया राजस्व अत्यधिक था, व्यवस्था कठोर थी और किसान अर्थव्यवस्था पतन के कगार पर थी। इसलिए राजस्व माँग को संयमित किया गया ताकि किसानों को खेती बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। 1845 के बाद कृषि कीमतें लगातार बढ़ने लगीं। अब काश्तकार अपनी जोत की सीमा बढ़ा रहे थे, नए इलाकों में जा रहे थे और चरागाहों को खेती योग्य खेतों में बदल रहे थे। लेकिन खेती बढ़ाने के लिए किसानों को और हल तथा मवेशियों की ज़रूरत थी। उन्हें बीज और ज़मीन खरीदने के लिए पैसे चाहिए थे। इन सब के लिए उन्हें फिर से साहूकारों से ऋण लेना पड़ा।

आकृति 9.15
कपास का उछाल
ग्राफ़ में रेखा कपास की कीमतों में उतार-चढ़ाव को दर्शाती है।

3.4 फिर आया कपास का उछाल

1860 से पहले, ब्रिटेन में आने वाली कच्ची कपास का तीन-चौथाई हिस्सा अमेरिका से आता था। ब्रिटिश कपास उत्पादक लंबे समय से अमेरिकी आपूर्ति पर इस निर्भरता को लेकर चिंतित थे। यदि यह स्रोत बंद हो गया तो क्या होगा? इस सवाल से परेशान होकर वे वैकल्पिक आपूर्ति स्रोतों की ओर उत्सुकता से देखने लगे।

1857 में ब्रिटेन में कॉटन सप्लाई एसोसिएशन की स्थापना हुई और 1859 में मैनचेस्टर कॉटन कंपनी का गठन हुआ। उनका उद्देश्य था “दुनिया के हर हिस्से में कपास उत्पादन को प्रोत्साहित करना

चित्र 9.16
कपास ले जा रहे गाड़ियाँ एक बरगद के पेड़ के नीचे रुकी हुईं,
इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़,
13 दिसंबर 1862

$\Rightarrow$ चित्र 9.17 के तीन पैनल कपास परिवहन के विभिन्न तरीकों को दर्शाते हैं। ध्यान दीजिए कपास के भार से धंसते बैलों पर, सड़क पर पड़े बोल्डरों पर, और नाव पर रखे भारी गट्ठों के ढेर पर। ये चित्र कलाकार क्या सुझा रहा है?

इसकी वृद्धि के लिए उपयुक्त”। भारत को एक ऐसे देश के रूप में देखा गया जो लंकाशायर को कपास की आपूर्ति कर सकता है यदि अमेरिकी आपूर्ति बंद हो जाए। यहाँ उपयुक्त मिट्टी, कपास की खेती के अनुकूल जलवायु और सस्ता श्रम उपलब्ध था।

जब 1861 में अमेरिकी गृहयुद्ध शुरू हुआ, तो ब्रिटेन में सूती धागों के कारोबार में एक आतंक की लहर दौड़ गई। अमेरिका से कच्चे कपास के आयात सामान्य से तीन प्रतिशत से भी कम हो गए: 1861 में 20,00,000 से अधिक गांठों (प्रत्येक 400 पाउंड की) से घटकर 1862 में 55,000 गांठें रह गईं। भारत और अन्य जगहों पर व्यग्र संदेश भेजे गए कि ब्रिटेन को कपास निर्यात बढ़ाया जाए। बॉम्बे में कपास के व्यापारी कपास के जिलों का दौरा कर आपूर्ति का आकलन करते और खेती को प्रोत्साहित करते। चूँकि कपास की कीमतें आसमान छू रही थीं (देखें चित्र 10.15), बॉम्बे के निर्यात व्यापारी ब्रिटिश माँग को पूरा करने के लिए जितना संभव हो उतनी कपास सुनिश्चित करने के लिए उत्सुक थे। इसलिए उन्होंने शहरी साहूकारों को अग्रिम राशि दी, जिन्होंने आगे ग्रामीण साहूकारों को उधार दिया जिन्होंने उपज सुनिश्चित करने का वादा किया था। जब बाज़ार में उछाल होता है तो ऋण आसानी से बहता है, क्योंकि ऋण देने वालों को अपना पैसा वापस मिलने की सुरक्षा का भरोसा होता है।

चित्र 9.17
रेल युग से पहले कपास का परिवहन, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 20 अप्रैल 1861
जब अमेरिका से कपास की आपूर्ति गृहयुद्ध के दौरान बंद हो गई, तो ब्रिटेन ने उम्मीद की कि भारत ब्रिटिश उद्योगों की जरूरत की सारी कपास की आपूर्ति करेगा। उसने आपूर्ति का आकलन शुरू किया, कपास की गुणवत्ता की जांच की और उत्पादन और विपणन की विधियों का अध्ययन किया। यह रुचि इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़ के पन्नों में दिखाई दी।

इन घटनाओं का दक्कन के ग्रामीण क्षेत्रों पर गहरा प्रभाव पड़ा। दक्कन के गाँवों के रयतों को अचानक असीमित ऋण तक पहुँच मिल गई। उन्हें हर एक एकड़ में कपास बोने के लिए 100 रुपये अग्रिम दिए जा रहे थे। साहूकार दीर्घकालिक ऋण देने के लिए तैयार थे।

जब तक अमेरिकी संकट जारी रहा, बॉम्बे दक्कन में कपास का उत्पादन बढ़ता गया। 1860 और 1864 के बीच कपास की खेती की भूमि दोगुनी हो गई। 1862 तक ब्रिटेन में आने वाले कपास के आयात का 90 प्रतिशत से अधिक भारत से आ रहा था।

लेकिन इन उछाल वाले वर्षों में सभी कपास उत्पादकों को समृद्धि नहीं मिली। कुछ धनी किसानों को लाभ हुआ, लेकिन अधिकांश के लिए कपास का विस्तार अधिक ऋण का मतलब था

चित्र 9.18
गंगा नदी पर मिर्जापुर से कपास के गट्ठर ले जाती नावों का बेड़ा, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 13 दिसम्बर 1862
रेलवे के युग से पहले मिर्जापुर नगर दक्कन से आने वाली कपास का संग्रह-केन्द्र था।

चित्र 9.19

ग्रेट इंडियन पेनिन्सुला रेलवे के बॉम्बे टर्मिनस पर रखे कपास के गट्ठर, इंग्लैंड भेजने के लिए तैयार, इलस्ट्रेटेड लंदन न्यूज़, 23 अगस्त 1862
जब रेलवे आ गया तब कपास की आपूर्ति केवल गाड़ियों और नावों से नहीं होती रही। समय के साथ नदी-यातायात घट गया। पर पुराने परिवहन-साधन पूरी तरह समाप्त नहीं हुए। दाहिनी ओर सामने की ओर खड़ा लदा हुआ बैलगाड़ी वाला रेलवे स्टेशन से बंदरगाह तक कपास के गट्ठर ले जाने की प्रतीक्षा कर रहा है।

3.5 क्रेडिट सूख जाता है

जब तक बूम चला, भारत के कपास व्यापारियों की नज़रें विश्व बाज़ार पर टिकी थीं—कच्ची कपास में अमेरिका को स्थायी रूप से पीछे छोड़ने का सपना था। 1861 में बॉम्बे गज़ेट के सम्पादक ने पूछा था, “भारत को लंकाशायर का पोषक बनने से रोकने वाली बाधा क्या है?” 1865 तक ये सपने टूट चुके थे। नागरिक युद्ध समाप्त होते ही अमेरिका में कपास उत्पादन फिर से चल पड़ा और भारत से ब्रिटेन को होने वाला कपास निर्यात लगातार घटने लगा।

निर्यात व्यापारी और साहूकार महाराष्ट्र में अब दीर्घकालिक ऋण देने के इच्छुक नहीं रहे। वे भारतीय कपास की मांग घटते और कपास की कीमतें नीचे सरकते देख सकते थे। इसलिए उन्होंने अपने कारोबार बंद करने, किसानों को दिए गए अग्रिम राशि सीमित करने और बकाया ऋणों की वसूली की मांग करने का निर्णय लिया।

स्रोत 8

एक रयत की याचिका

यह मिरजगाँव गाँव, तालुका कर्जत के एक रयत की अहमदनगर कलेक्टर, डेकन दंगा आयोग को दी गई याचिका का उदाहरण है:

सौकार (साहूकार) … हाल में हमें दबाना शुरू कर दिया है। चूँकि हम अपने घरेलू खर्च चलाने के लिए पर्याप्त नहीं कमा पाते, हम वास्तव में उनसे भीख माँगने को मजबूर होते हैं कि वे हमें धन, कपड़े और अनाज दें, जो हमें उनसे बड़ी मुश्किल से मिलता है और वह भी बंधन में कठोर शर्तें मानने पर मजबूर होकर। इसके अलावा ज़रूरी कपड़े और अनाज हमें नकद दर पर नहीं बेचे जाते। हमसे माँगे जाने वाले दाम सामान्यतः पच्चीस या पचास प्रतिशत अधिक होते हैं जितने नकद भुगतान करने वाले ग्राहकों से माँगे जाते हैं … हमारे खेतों की पैदावार भी सौकार ले जाते हैं, जो उसे हटाते समय हमें आश्वासन देते हैं कि इसे हमारे खाते में जमा किया जाएगा, लेकिन वे वास्तव में इसका उल्लेख खातों में नहीं करते। वे हमें इस पैदावार की कोई रसीद भी नहीं देते जो उन्होंने हमसे ली है।

$\Rightarrow$ याचिका में रयत जिन शिकायतों को कर रहा है उन्हें समझाइए। किसानों के खाते में फसल का भुगतान क्यों नहीं डाला गया? किसानों को रसीदें क्यों नहीं दी गईं? यदि आप कोई साहूकार होते तो इन व्यवहारों के लिए आप क्या कारण देते?

जबकि क्रेडिट सूख गया, राजस्व की मांग बढ़ गई। पहला राजस्व निपटान, जैसा कि हमने देखा, 1820 और 1830 के दशक में हुआ था। अब अगले की बारी थी। और नए निपटान में मांग को नाटकीय रूप से बढ़ा दिया गया: 50 से 100 प्रतिशत तक। रैयत इस बढ़ी हुई मांग को कैसे चुका सकते थे जब कीमतें गिर रही थीं और कपास के खेत गायब हो रहे थे? फिर से उन्हें साहूकार की ओर रुख करना पड़ा। लेकिन साहूकार ने अब ऋण देने से इनकार कर दिया। उसे अब रैयतों की ऋण चुकाने की क्षमता पर भरोसा नहीं रहा।

3.6 अन्याय का अनुभव

साहूकारों द्वारा ऋण देने से इनकार करने से रैयत क्रोधित हो गए। उन्हें जो बात सबसे अधिक क्रोधित कर रही थी, वह केवल यह नहीं थी कि वे और भी अधिक ऋण में डूबते जा रहे थे, या यह कि वे जीवित रहने के लिए पूरी तरह साहूकार पर निर्भर थे, बल्कि यह कि साहूकार उनकी दुर्दशा के प्रति असंवेदनशील थे। साहूकार ग्रामीण परंपरागत मानदंडों का उल्लंघन कर रहे थे।

साहूकारी निश्चय ही औपनिवेशिक शासन से पहले व्यापक रूप से फैली हुई थी और साहूकार अक्सर शक्तिशाली व्यक्ति होते थे। रिवाज़ों की विविध नियमावलियाँ साहूकार और रैयत के बीच संबंध को नियंत्रित करती थीं। एक सामान्य नियम यह था कि वसूली गई ब्याज़ मूलधन से अधिक नहीं हो सकती। इसका उद्देश्य साहूकार की वसूली को सीमित करना था और यह निर्धारित करता था कि “उचित ब्याज़” क्या माना जा सकता है। औपनिवेशिक शासन के तहत यह नियम टूट गया। डेकन दंगों आयोग द्वारा जाँचे गए अनेकों मामलों में से एक में, साहूकार ने Rs 100 के ऋण पर Rs 2,000 से अधिक ब्याज़ वसूला था। याचिका दर याचिका में, रैयतों ने ऐसी वसूली की अन्यायपूर्णता और रिवाज़ के उल्लंघन की शिकायत की।

स्रोत 9

किराए की दस्तावेज़ें

जब कर्ज़ बढ़ता गया तो किसान साहूकार को उधार वापस नहीं कर सका। उसके पास कोई चारा नहीं था सिवाय इसके कि वह अपनी सारी संपत्ति - ज़मीन, गाड़ियाँ और जानवर - साहूकार को सौंप दे। लेकिन जानवरों के बिना वह खेती जारी नहीं रख सकता था। इसलिए उसने ज़मीन किराए पर ली और जानवर किराए पर लिए। अब उसे उन जानवरों के लिए भुगतान करना था जो मूल रूप से उसी के थे। उसे एक किराए की दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करना पड़ा जिसमें स्पष्ट रूप से लिखा था कि ये जानवर और गाड़ियाँ उसकी नहीं हैं। विवाद की स्थिति में इन दस्तावेज़ों को अदालत के माध्यम से लागू किया जा सकता था।

निम्नलिखित नवंबर 1873 में एक किसान द्वारा हस्ताक्षरित दस्तावेज़ का पाठ है, डेकन दंगों आयोग के अभिलेखों से:

मैंने तुम्हें, तुम्हारे ऋण के कारण, अपनी दो लोहे की धुरियों वाली गाड़ियाँ, उनके सामान और चार बैल बेच दिए हैं … मैंने तुम्हारे पास इस दस्तावेज़ के तहत किराए पर वही दो गाड़ियाँ और चार बैल लिए हैं। मैं हर महीने इनके किराए के रूप में चार रुपए महीना दूँगा, और तुम्हारे हस्ताक्षरित रसीद प्राप्त करूँगा। रसीद के अभाव में मैं यह दावा नहीं करूँगा कि किराया दिया गया है।

$\Rightarrow$ इस दस्तावेज़ में किसान जो सारे वादे कर रहा है उनकी सूची बनाएँ। किराए की ऐसी दस्तावेज़ हमें किसान और साहूकार के बीच संबंध के बारे में क्या बताती है? यह दस्तावेज़ किसान और उन बैलों के बीच संबंध को कैसे बदल देगा जो पहले उसी के थे?

रैयतों ने साहूकारों को चालाक और धोखेबाज़ के रूप में देखना शुरू कर दिया। उन्होंने शिकायत की कि साहूकार कानूनों को अपने हिसाब से तोड़-मरोड़ रहे हैं और खातों में हेराफेरी कर रहे हैं। 1859 में अंग्रेजों ने एक सीमा कानून पारित किया जिसमें कहा गया कि साहूकारों और रैयतों के बीच हस्ताक्षरित ऋण बॉन्ड केवल तीन वर्षों तक ही वैध होंगे। इस कानून का उद्देश्य समय के साथ ब्याज के संचय को रोकना था। हालांकि, साहूकारों ने इस कानून को ही उलट दिया और रैयतों को हर तीन वर्ष में एक नया बॉन्ड हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया। जब एक नया बॉन्ड हस्ताक्षरित होता, तो अवैतनिक शेष राशि — यानी मूल ऋण और संचित ब्याज — को मूलधन के रूप में दर्ज किया जाता था जिस पर नए ब्याज की गणना की जाती थी। डेकन दंगा आयोग द्वारा एकत्रित याचिकाओं में रैयतों ने बताया कि यह प्रक्रिया कैसे काम करती थी (स्रोत 10 देखें) और साहूकार रैयतों को कैसे अन्य तरीकों से भी ठगते थे: वे ऋण चुकाने पर रसीद देने से इनकार करते थे, बॉन्ड में काल्पनिक आंकड़े दर्ज करते थे, किसानों की फसलें कम कीमतों पर खरीद लेते थे और अंततः किसानों की संपत्ति पर कब्जा कर लेते थे।

दस्तावेज़ और बॉन्ड नए उत्पीड़नकारी तंत्र के प्रतीक बन गए। पहले ऐसे दस्तावेज़ दुर्लभ हुआ करते थे। हालांकि, अंग्रेजों को अनौपचारिक समझौतों पर आधारित लेन-देन पर संदेह था, जैसा कि पहले आम था। उनका मानना था कि लेन-देन की शर्तों को अनुबंधों, दस्तावेज़ों और बॉन्डों में स्पष्ट, असंदिग्ध और सुनिश्चित रूप से दर्ज किया जाना चाहिए और कानून द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए। जब तक कोई दस्तावेज़ या अनुबंध कानूनी रूप से लागू नहीं होता, उसकी कोई मान्यता नहीं होती।

समय के साथ, किसानों ने अपने जीवन की विपत्ति को बंधनों और लिखतों की नई व्यवस्था से जोड़ना शुरू कर दिया। उन्हें दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर करने और अंगूठे का निशान लगाने को कहा जाता था, लेकिन उन्हें यह नहीं पता होता था कि वे वास्तव में किस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर कर रहे हैं। उन्हें यह भी पता नहीं होता था कि साहूकार बंधनों में कौन-कौन से क्लॉज़ डाल रहे हैं। वे लिखे शब्द से डरते थे। लेकिन उनके पास कोई चारा नहीं था क्योंकि जीवित रहने के लिए उन्हें ऋण की ज़रूरत होती थी और साहूकार बिना कानूनी बंधन के ऋण देने को तैयार नहीं होते थे।

स्रोत 10

ऋण कैसे बढ़ते गए

डेकन दंगा आयोग को दी गई एक याचिका में एक रयत ने समझाया कि ऋण की व्यवस्था कैसे काम करती थी:

एक सौकर अपने ऋणी को रु. 100 बंधन पर रु. 3-2 आने प्रति सौ प्रति मास की दर से उधार देता है। उत्तरार्द्ध बंधन पारित होने के आठ दिनों के भीतर रकम चुकाने की सहमति देता है। निर्धारित समय से तीन वर्ष बाद, सौकर अपने ऋणी से मूलधन और ब्याज को मिलाकर उसी ब्याज दर पर एक और बंधन लेता है और उसे ऋण चुकाने के लिए 125 दिनों की मोहलत देता है। तीन वर्ष और 15 दिन बीत जाने के बाद ऋणी द्वारा एक तीसरा बंधन पारित किया जाता है … (यह प्रक्रिया दोहराई जाती है) 12 वर्षों के अंत में … रु. 1000 पर ब्याज की रकम रु. 2028 - 10 आने - 3 पैसे हो जाती है।

$\Rightarrow$ वर्षों भर रयत जो ब्याज दर चुका रहा था, उसकी गणना कीजिए

4. डेकन दंगा आयोग

जब दक्कन में विद्रोह फैला, तो बॉम्बे सरकार ने शुरू में इसे गंभीर कुछ भी नहीं माना। लेकिन भारत सरकार, 1857 की याद से चिंतित, बॉम्बे सरकार पर दबाव डाला कि वह दंगों के कारणों की जाँच के लिए एक जाँच आयोग गठित करे। आयोग ने एक रिपोर्ट तैयार की जो 1878 में ब्रिटिश संसद में प्रस्तुत की गई।

इस रिपोर्ट को दक्कन दंगा रिपोर्ट कहा जाता है, जो इतिहासकारों को दंगे के अध्ययन के लिए विभिन्न स्रोत प्रदान करती है। आयोग ने उन जिलों में जाँच की जहाँ दंगे फैले थे, रयतों, साहूकारों और प्रत्यक्षदर्शियों के बयान दर्ज किए, विभिन्न क्षेत्रों में राजस्व दरों, कीमतों और ब्याज दरों पर सांख्यिकीय आँकड़े संकलित किए, और जिला कलेक्टरों द्वारा भेजी गई रिपोर्टों को संकलित किया।

$\Rightarrow$ चर्चा करें
जाँच करें कि आपके वर्तमान क्षेत्र में ब्याज की कौन-सी दरें वसूली जाती हैं। पता लगाएँ कि क्या ये दरें पिछले 50 वर्षों में बदली हैं। क्या विभिन्न समूहों के लोगों द्वारा दी जाने वाली दरों में कोई भिन्नता है? अंतर के कारण क्या हैं?

ऐसे स्रोतों को देखते समय हमें फिर से याद रखना होगा कि ये सरकारी स्रोत हैं और घटनाओं की सरकारी चिंताओं और व्याख्याओं को दर्शाते हैं। उदाहरण के लिए, डेकन दंगा आयोग से विशेष रूप से पूछा गया था कि क्या सरकार के राजस्व की मांग का स्तर विद्रोह का कारण था। और सारे साक्ष्य प्रस्तुत करने के बाद, आयोग ने रिपोर्ट दी कि सरकार की मांग किसानों के क्रोध का कारण नहीं थी। दोषी तो साहूकार थे। यह तर्क औपनिवेशिक अभिलेखों में बहुत बार पाया जाता है। यह दर्शाता है कि औपनिवेशिक सरकार में यह लगातार अनिच्छा थी कि वह स्वीकार करे कि जन-असंतोष कभी सरकार की कार्रवाई के कारण था।

इस प्रकार, सरकारी रिपोर्टें इतिहास के पुनर्निर्माण के लिए अमूल्य स्रोत हैं। लेकिन इन्हें हमेशा सावधानी से पढ़ना होता है और इन्हें समाचार-पत्रों, गैर-सरकारी वर्णनों, कानूनी अभिलेखों और, जहाँ संभव हो, मौखिक स्रोतों से प्राप्त साक्ष्यों के साथ साथ रखना होता है। चर्चा करें…

समयरेखा

1765	अंग्रेज़ ईस्ट इंडिया कंपनी ने बंगाल की दीवानी प्राप्त की
1773	ब्रिटिश संसद ने ईस्ट इंडिया कंपनी की गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए रेगुलेटिंग एक्ट पास किया
1793	बंगाल में स्थायी बंदोबस्त
1800 के दशक	संथाल राजमहल पहाड़ियों में आने लगे और वहीं बस गए
1818	बॉम्बे दक्कन में पहला राजस्व बंदोबस्त
1820 के दशक	कृषि की कीमतें गिरना शुरू हुईं
1840-50 के दशक	बॉम्बे दक्कन में कृषि विस्तार की धीमी प्रक्रिया
1855-56	संथाल विद्रोह
1861	कपास उछाल शुरू
1875	दक्कन गाँवों के रयत विद्रोह करते हैं

उत्तर दीजिए 100-150 शब्दों में

1. बंगाल के कई ग्रामीण क्षेत्रों में जोतदार शक्तिशाली व्यक्ति क्यों था?

2. जमींदार अपने जमींदारियों पर नियंत्रण कैसे बनाए रखने में कामयाब रहे?

3. पहाड़ियों ने बाहरियों के आगमन पर कैसी प्रतिक्रिया दी?

4. संथालों ने ब्रिटिश शासन के ख़िलाफ़ विद्रोह क्यों किया?

5. दक्कन के रयतों की साहूकारों के प्रति क्रोध का क्या कारण है?

चित्र 9.20
एक ग्रामीण दृश्य, विलियम प्रिन्सेप द्वारा चित्रित, 1820

निम्न विषय पर लघु निबंध (250-300 शब्द) लिखिए:

6. स्थायी बंदोबस्त के बाद कई जमींदारियों की नीलामी क्यों हुई?

7. पहाड़ियों की जीविका संथालों की जीविका से किस प्रकार भिन्न थी?

8. अमेरिकी गृहयुद्ध ने भारत के रैयतों के जीवन को किस प्रकार प्रभावित किया?

9. किसानों के इतिहास के बारे में लिखते समय आधिकारिक स्रोतों के प्रयोग की क्या समस्याएँ हैं?

मानचित्र कार्य

10. उपमहाद्वीप के रूपरेखा मानचित्र पर इस अध्याय में वर्णित क्षेत्रों को चिह्नित कीजिए। पता कीजिए कि क्या अन्य क्षेत्र भी थे जहाँ स्थायी बंदोबस्त और रैयतवारी प्रणाली प्रचलित थी और उन्हें भी मानचित्र पर अंकित कीजिए।

परियोजनाएँ (एक चुनें)

11. फ्रांसिस बुकानन ने पूर्वी भारत के कई जिलों पर रिपोर्टें प्रकाशित कीं। एक रिपोर्ट पढ़ें और ग्रामीण समाज के बारे में उपलब्ध सूचना को संकलित कीजिए, इस अध्याय में चर्चित विषयों पर केंद्रित रहते हुए। उन तरीकों को रेखांकित कीजिए जिनसे इतिहासकार ऐसे ग्रंथों का उपयोग कर सकते हैं।

12. उस क्षेत्र में जहाँ आप रहते हैं, किसी ग्रामीण समुदाय के वृद्ध लोगों से बात कीजिए और उन खेतों पर जाइए जो वे अब जोतते हैं। पता कीजिए कि वे क्या उत्पादन करते हैं, वे अपनी जीविका कैसे कमाते हैं, उनके माता-पिता क्या करते थे, उनके पुत्र-पुत्रियाँ अब क्या करते हैं और पिछले 75 वर्षों में उनका जीवन किस प्रकार बदला है। अपने निष्कर्षों के आधार पर एक रिपोर्ट लिखिए।

📖 अगले चरण

1. अभ्यास प्रश्न: अभ्यास परीक्षणों के साथ अपनी समझ की जाँच करें
2. अध्ययन सामग्री: व्यापक अध्ययन संसाधनों का अन्वेषण करें
3. पिछले प्रश्नपत्र: परीक्षा पत्रों की समीक्षा करें
4. दैनिक प्रश्नोत्तरी: आज की प्रश्नोत्तरी लें