પ્રકરણ 04 પંચાયતી રાજ

લોકો તેમના પ્રતિનિધિઓને પસંદ કર્યા પછી શું થાય છે? નક્કીઓ કેવી રીતે લેવાય? આપણે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં કેવી રીતે આ થાય તે જોઈએ. અહીં, આપણે ગ્રામ સભા (Gram Sabha) વિશે જોઈએ, જે એવી એક મુલાકાત છે જ્યાં લોકો સીધાં હાજર રહેશે અને તેમના પસંદ કરેલા પ્રતિનિધિઓને પ્રશ્નો પૂછશે.

<img src=“https://temp-public-img-folder.s3.amazonaws.com/sathee.prutor.images/sathee_image/https___cdn_mathpix_com_cropped_2024_04_30_205f1fdbcb8e797eef1ag-54_jpg_height_901_width_1357_top_left_y_743_top_left_x_359.jpg"" height=“300px”>

આજે એક ખાસ દિવસ છે! બધાં ગ્રામ સભા માટે ઝડપથી જઈ રહ્યાં છે! તમે જાણો કારણ? કારણ કે નવી ગ્રામ પંચાયત પસંદ કર્યા પછી તેની પહેલી મુલાકાત ગ્રામ સભાએ આયોજિત કરી રહી છે.

ગ્રામ સભા એ પંચાયત દ્વારા આચલિત થતા વિસ્તારમાં રહેતા બધાં વધુરાઓની એક મુલાકાત છે. આ એક જ ગામ કે અનેક ગામો હોઈ શકે છે. કેટલાક રાજ્યોમાં, જેમ ઉપરના ઉદાહરણમાં, દરેક ગામ માટે એકલ ગામની મુલાકાત આયોજિત થાય છે. જે કોઈપણ 18 વર્ષ જોડાણ અથવા વધુ હોય અને વોટિંગનો અધિકાર હોય તેમનો એક સભાસદ છે.

હાર્દાસ ગામના લોકો તેમના નવા પંચાયત નીતિમાર્ગો માટે ગામમાં જોઈ રહ્યાં છે.

ગ્રામ સભા

ગ્રામ સભાની મુલાકાત પંચાયતના પ્રધાન (જેને સરપંચ કહેવાય છે) અને પંચાયતના સભ્યો (પંચો) દ્વારા ગામને મુખ્ય હાઈવે જોડનારી રસ્તા સંપાદિત કરવાની યોજના રજૂ કરીને શરૂ થાય છે. આ પછી, પાણી અને પાણીના અભાવનો વિષય પર ચર્ચા થાય છે.

દરેક ગામની પંચાયત વર્ગોમાં વિભાજિત થાય છે, એટલે કે નાના વિસ્તારો. દરેક વર્ગમાં એક પ્રતિનિધિ પસંદ થાય છે જેને વાર્ડ સભ્ય (પંચ) કહેવાય છે. ગ્રામ સભાના બધાં સભ્યો પણ સરપંચને પસંદ કરે છે, જે પંચાયત પ્રધાન છે. વાર્ડ પંચો અને સરપંચ એકત્રીકૃત થઈ જાય છે જે ગ્રામ પંચાયત છે. ગ્રામ પંચાયત પાંચ વર્ષ માટે પસંદ થાય છે.
ગ્રામ પંચાયતની એક સચિવ છે જે ગ્રામ સભાની સચિવ પણ છે. આ વ્યક્તિ પસંદ કરેલો નથી પણ સરકાર દ્વારા નિયુક્ત થયો છે. સચિવ ગ્રામ સભા અને ગ્રામ પંચાયતની મુલાકાતો આયોજિત કરવા અને તેમાંની કાર્યવાહીનો રેકોર્ડ રાખવાનો જવાબદાર છે.

ગામનો એક લોક તિજિયા મુલાકાત શરૂ કરીને કહે છે, “હાર્દાસમાં પાણીની સમસ્યા ખૂબ જ તીવ્ર બની ગઈ છે. હાથની પંપમાં પાણી જ્યાં સુધી જળચાળ ભૂમિને ડ્રિલ કરવામાં આવી હતી ત્યાં સુધી નહીં પહોંચ્યું. આપણે ટેપ્સમાં કમ પાણી મળે છે. સૂરુ નદી પર જવું પડે છે જે 3 કિ.મી. દૂર છે પાણી મેળવવા માટે.” સભ્યોમાંના એકનું સૂચન થયું છે કે સૂરુમાંથી પાણી પાઇપ કરવું અને ગામમાં ઉપરનું ટેંક બનાવીને પુનર્વર્ધાન વધારવું. પણ અન્યો માન્યા છે કે આ ખર્ચાળ હશે. તેઓ માન્યા છે કે આ સમયગાળા માટે હાથની પંપો ઊંઘવાની અને કળાવો સ્વચ્છ રાખવાનું વધુ યોગ્ય છે. તિજિયા કહે છે, “આ પૂરતું નથી. આપણે એક કાયમી કાર્ય કરવું જોઈએ કારણ કે ભૂગર્ભજળની સ્તરો દરેક વર્ષે ઘટી રહી છે. આપણે જ્યાં સુધી ભૂમિમાં સીધું પાણી પડે ત્યાં સુધી વધુ પાણી વાપરી રહ્યાં છીએ.”

અન્ય સભ્ય અનવર ત્યારે બધાંને કહે છે કે તેને તેના બહેનની ગામમાં એકવાર જવાની મજા કરી હતી જ્યાં તે પાણી સાચવવા અને પુનઃપુજારી કરવાની પદ્ધતિઓ જોયી હતી. તેનું ગામ મહારાષ્ટ્રમાંનું હતું. તેને કહ્યું હતું કે આ વોટરશેડ ડેવલપમેન્ટ કહેવાય છે અને તે કામ માટે સરકાર પાછી મળી હતી.

તેના બહેનના ગામમાં લોકોએ ટીવી ઊગાડ્યા, ચેક-ડેમ અને ટેંક બનાવ્યા. બધાંને આ એક રસપ્રદ વિચાર લાગ્યો હતો અને ગ્રામ પંચાયતને તે વિગતવાર જાણવાનું કહ્યું.

1. ગ્રામ સભા એ શું છે?
2. ગ્રામ સભાની મુલાકાતમાં હજુ સુધી કેટલીક સમસ્યાઓ ચર્ચા થયી છે? કેટલીક ઉકેલો સૂચવવામાં આવી છે?

ગ્રામ સભાની કાર્યક્રમમાં આગામી વસ્તુ એ દરજ્જે આધાર રાખેલા લોકો (BPL) ની યાદીની અંતિમીકરણ છે જેને ગ્રામ સભા માન્ય કરવી પડતી હતી. જ્યારે યાદી વાંચવામાં આવી ત્યારે લોકો શબ્દોથી શબ્દો કહી શરૂ કરે છે. “નતવર માત્ર રંગીન ટી.વી ખરીદી હતી અને તેના પુત્રને તેને નવી મોટરસાઇકલ મોકલી હતી. તે કેવી રીતે દરજ્જે આધાર રાખેલો હોઈ શકે?” સૂરજમાલ આગળ બેઠેલા વ્યક્તિને મૂંઝીને કહે છે. સારોજ સુખી બાઈને કહે છે “બિરજનું નામ કેવી રીતે યાદીમાં આવ્યું? તેની તેની જમીન ઘણી છે. આ યાદીમાં માત્ર ગરીબોનું નામ હોવું જોઈએ હતું. અને ઓમ પ્રકાશ એ જમીનરહિત શ્રમિક છે જે માત્ર સારાંશ જ માટે જોખમી રહે છે, તેનું નામ યાદીમાં નથી.” “તમે જાણો કે નતવર અને બિરજ એમિરચંદના મિત્ર છે. કોણ એમિરચંદની શક્તિનો વિરોધ કરી શકે?” સુખી બાઈ કહે છે, “એમિરચંદ ગામનો જૂનો ઝામિન્ડાર (જમીનધારી) હતો અને હજુ પણ ઘણી જમીન પર નિયંત્રણ રાખે છે. પણ આપણે ઓમ પ્રકાશનું નામ યાદીમાં લઇને જઈને જરૂર જાણીએ.”

સરપંચ (પંચાયત પ્રધાન) લોકોના મૂંઝવાડા ધ્યાનમાં લે છે અને કોઈને કહવા માટે પૂછે છે. સારોજ સૂરજમાલને નતવર અને બિરજ વિશે પ્રશ્ન પૂછવામાં ઉત્સાહિત કરવાનો પ્રયત્ન કરે છે. પણ તે ચાલુ રહે છે. એમિરચંદ ગ્રામ સભામાં બેઠેલો છે અને દરેક વ્યક્તિ પર નજર રાખે છે. પછી સારોજ દોડી જાય છે અને કહે છે કે ઓમ પ્રકાશનું નામ દરજ્જે આધાર રાખેલા લોકોની યાદીમાં હોવું જોઈએ. અન્યો એમ માન્યા છે કે તે અને તેનો પરિવાર ખૂબ જ ગરીબ છે. સરપંચ કેવી રીતે તેનું નામ યાદીમાં નહીં આવ્યું તે પૂછે છે. દરજ્જે આધાર રાખેલા લોકોની સર્વેક્ષણ કરનાર વ્યક્તિ કહે છે, “હું ઓમ પ્રકાશની ઘર લૉક કરેલું હતું. તે કોઈ કામ માટે કોઈ જગ્યાએ ગયો હોઈ શકે છે.”

સરપંચ આદેશ આપે છે કે ઓમ પ્રકાશના પરિવારની આવક તપાસવી જોઈએ અને જો તે સરકાર દ્વારા નક્કી કરેલા કિંમતથી ઓછી હોય તો તેનું નામ યાદીમાં શામેલ કરવું જોઈએ.

ગ્રામ સભા એ ગ્રામ પંચાયતને તેની ભૂમિકા અમલમાં મૂકવા અને જવાબદાર રહેવા માટે કીલી ફેરફાર કરવાનો મહત્વપૂર્ણ કાર્ય છે. તે એવી જગ્યા છે જ્યાં ગ્રામ પંચાયતના કામની યોજનાઓ લોકોની આગોતરીમાં રજૂ થાય છે.
ગ્રામ સભા પંચાયતને ખોટી રીતે કામ કરવાને અટકાવે છે જેમ કે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાકાત્મક રીતે પાક